【地评线】彩云网评：演出经纪人行为必须规范

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　　彩云网评特约评论员 何冠军

　　“国家对演出经纪人员实行职业资格认定制度。在中华人民共和国境内从事演出经纪活动的人员，应当通过演出经纪人员资格认定考试，取得演出经纪人员资格证，持证上岗。”近期，文化和旅游部印发《演出经纪人员管理办法》通知，旨在强化对经纪机构人员的管理，约束表演者行为，坚持正确的价值导向。

　　近年来，网络直播等文化演出行业快速增长，异常火爆，繁荣了文化和经济生活，也产生了片面博取眼球、提高流量、违背社会主义核心价值观等问题。细究这些问题产生的原因，可以发现往往与经纪机构和经纪人行为紧密相关。比如，网络经纪机构请“托”打赏“带节奏”，以“自导自演”方式诱导用户消费；又如，一些演出经纪人刷流量“注水”，以打赏排名方式炒作网络表演者收入……这些现象滋生蔓延，很容易欺骗诱导粉丝盲目跟风刷礼、直接伤害人民群众的利益，也给行业健康发展埋下了重大隐患。

　　演员与经纪人是相互依存、互相影响的共生关系。一场演出，表面上看前台的直播演员是主角，但演出什么内容、演出如何进行，后台的经纪机构和经纪人发挥着“包装”和“指挥”的重要功能，对演出能否成功起着决定性作用。经纪人遵纪守法，严格要求自己，坚决摒弃片面追逐经济利益的观念与行为，就会为演出划出清晰的价值边界，防止演员行为跑偏走邪。因此，我们治理演出乱象，促进演出市场繁荣健康有序发展，必须完善制度，将演出经纪人纳入管理，依法规范演出经纪行为。

　　“徒法不足以自行”。好的制度有了，但在巨额利益的驱使下，演出经纪中的违法违规行为不会因一项制度的产生而自动消失。按照《管理办法》规定，演出经纪“包括演出组织、制作、营销，演出居间、代理、行纪，演员签约、推广、代理等活动。”覆盖面广泛，涉及多个环节，规范经纪人行为，说来轻巧做来难。文旅部门作为执法主体，要切实履职尽责，认真贯彻落实管理办法，集中力量，开展专项行动，加大宣传和查处打击的力度，畅通举报投诉渠道，提高公民的守法用法意识，凝聚合力，构建全民共同参与的治理新格局，才能让好的制度落地生根，发挥实效，防止沦为一纸空文。

　　法治是文化演出行业繁荣发展的基石。社会主义市场经济是法治经济，也是信用经济，市场主体遵法守约是不可或缺的立身之本。进入新时代，人民群众对美好生活的追求，更多地表现为对精神文化产品的需要，为文化演出事业的兴盛创造了空前机遇。但是，大数据、云计算是“双刃剑”，为演出赋能的同时，也会让违法违规者一夜之间声誉扫地、形象坍塌。演出经纪人坚持诚实守信、守法经营，严格按照《管理办法》开展相关活动，自觉践行社会主义核心价值观，不断提高思想品德修养和职业能力水平，才能在行业中赢得口碑、获得优势、行稳致远。

　　“立善法于天下，则天下治。”筑牢制度堤坝，规范演出经纪人行为，人民群众在文化需求方面的幸福感获得感必将由此得到提升。

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