【一点想法】中国明星专项基金现状分析

近些年来，中国公募基金会开展的各类公益活动都与社会名人有着千丝万缕的联系。作为深受公众关注的群体，明星们的慈善目的和慈善行为，无时无刻不在接受着舆论的监督。同时，明星们在慈善领域的积极参与，对公众参与慈善的号召力和社会影响力值得社会各界予以关注。

相当一部分明星选择在公募基金会设立个人专项基金。借助明星个人品牌的蝴蝶效应和榜样作用，这种合作模式给基金会带来了大量募款资源，也提升了机构的品牌影响力。通过对样本明星个人慈善专项基金的设立、项目、管理、筹款等运作情况的梳理和分析，研究人员希望发现明星设立个人慈善专项基金的一些趋势和特点，以进一步促进我国公益慈善事业的发展。

（一）明星专项慈善基金运作情况分析

作为一种创新的筹款宣传模式，明星与公募基金会合作设立专项慈善基金的优势在于利用明星的知名度和影响力搭建公益平台，整合社会慈善资源，满足合作双方各自的需求，是一种有效且共赢的合作筹资模式。研究人员选择了“濮存昕爱心基金”、“阳光文化基金”、“玉米爱心基金”、“V爱白血病专项基金”和“焕蓝梦想基金”五只较有特点的明星个人慈善基金，从设立、项目运作、管理、财务和信息公开角度进行了比较分析。

1. 专项基金设立情况

从设立时间来看，从国内首只明星个人慈善专项基金的“濮存昕爱心基金”到去年设立的“焕蓝梦想基金”，整体时间跨度长达16年。早期的明星专项基金更多的设立在“国字头的大型公募基金会”，主要原因可能为当时中国公益行业尚不发达，这些大型公募基金会拥有官方背景和较强的组织实施网络，在制度建设、品牌影响力等方面有较大的优势。

随着行业的发展，越来越多草根出身的公募基金会也凭借专业性和专注力，成功打造出自己的品牌，赢得了明星的信任。以北京新阳光慈善基金会为例，通过十余年在血液肿瘤救助领域持续不断的努力，目前已有范冰冰、赵薇、徐峥&陶虹夫妇、王俊凯、王源等多位明星选择在新阳光设立自己的个人慈善基金会。

2. 专项基金项目运作情况

在专项资金资助领域的选择方面，医疗（疾病救助）是关注度最高的领域，其次是教育和文化；资助对象以儿童和青少年为主。

随着行业和社会的进步，专项基金的工作重点慢慢从单纯的救济和福利性服务扩展到行业发展和能力培植领域。其中，杨澜女士发起创立的“阳光文化基金”着眼于帮助中国公益组织加强能力建设，以机构对机构的模式，开展多种形式的培训和赋能活动。王俊凯成立的“焕蓝梦想基金”，不是采用直接运作项目的模式，而是通过与服务型的非营利机构进行合作来更有效率的实现慈善目的。

3. 专项基金管理情况

在管理方面从基金会年报和年检报告披露的信息来看，除“阳光文化基金”设有专门的专项基金章程与管委会外，较少明星个人慈善专项基金设立专门管理委员会和基金办公室，日常管理和项目运作更多的依靠基金会现有体制和人员。

在项目方面，慈善项目的选择和制定是明星慈善意志的最主要体现方式。在项目执行层面，“濮存昕爱心基金”有较为固定的“心悦团队”来执行项目；“焕蓝梦想基金”也有“KGU-Volunteer王俊凯粉丝公益”志愿团队协助项目执行。

4. 专项基金财务情况

由于无法取得更为细致的基金财务收支情况，研究人员仅以基金会年报、年检报告和审计报告中披露数据对专项基金的财务情况进行统计。部分数据由于信息披露不完全，导致无法获取。

从可以获得的数据来看，濮存昕爱心基金规模相对较小，资金来源以濮存昕的个人捐赠为主，兼有义卖和企业捐赠等多种筹款渠道；阳光文化基金以企业捐款为主[1]；玉米慈善基金的收入来源主要以粉丝捐赠为主，企业捐赠占比较低，捐赠额波动较大；V爱基金收入主要来自于慈善晚宴募集及大额捐赠人，发起至今增长迅速；“焕蓝梦想基金”由于成立时间尚短，财务数据披露较少，但就现有的内容来看，以明星本人及其粉丝的捐赠为最主要收入来源。

5. 专项基金信息公开

明星个人慈善专项基金整体信息公开程度欠佳。部分专项基金在基金会网站上没有独立页面；有独立介绍页面或独立网站的专项基金更新频率也普遍较低，如“濮存昕爱心基金”青基会官网页面自2013年至今仅更新四篇基金动态，且网页未公示基金年度收入和支出情况。[2]

部分专项基金选择使用微博或微信公众号等社交媒体进行信息公开，效果有喜有忧。

*截至2018/4/2，新阳光官网已更新焕蓝梦想基金页面：http://www.isun.org/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=179

（二）样本明星个人专项慈善基金特点分析

1. “濮存昕爱心基金”：国内首个明星个人专项慈善基金。

设立于2001年，“濮存昕爱心基金”是著名演员濮存昕以其个人名义在中国青基会设立的专项慈善基金，也是国内第一个以明星个人名义设立的慈善基金。多年来，濮存昕秉承“量力而行，随时去做”的公益理念，从力所能及的事开始，随时随地去做公益。从防艾宣传、艾滋儿童救助开始，“濮存昕爱心基金”开展的公益项目慢慢从单纯的捐助扩展到教育、文化和发展领域。2017年，濮存昕爱心基金拓展了资金来源渠道，成为“华能信托•新凤祥慈善信托”首个项目执行方。

2. “阳光文化基金”：制度健全，旨在推动公益行业能力建设。

“阳光文化基金”是由杨澜、吴征夫妇于2009年4月在中国红十字基金会共同发起成立的专项慈善基金。由杨澜捐献100万元作为启动资金；后续杨澜个人共捐赠606万元。

“阳光文化基金”的宗旨是帮助中国公益组织加强能力建设，提高管理和运作水平，推动中国公民社会支持性环境建设，促进中国公益事业的可持续发展。基金会以传播慈善文化为目的，以机构对机构的模式，开展多种形式的慈善活动。目前，“阳光文化基金”已完成多个慈善捐助项目，尤其在改善教育和扶贫帮困等方面做出了积极贡献。

“阳光文化基金”设有专门的基金管理委员会，由中国红十字基金会和阳光文化基金会有限公司共同派员组成。管理委员会下设专项基金办公室，由双方有关人员组成，负责基金的日常管理和资助工作执行。“阳光文化基金”明确制定并遵守《中国红基会阳光文化基金管理规则》。

3. “玉米爱心基金”：零元起步，粉丝捐助成公益创举。

作为我国首个由明星粉丝捐设和命名的专项基金，2006年3月，在李宇春的支持和众多“玉米”（李宇春歌迷昵称）的建议下，“玉米爱心基金”在中国红十字基金会设立，由李宇春担任该基金的终身代言人。从零元开始起步，“玉米爱心基金”开创了国内成立基金零起步的先河。

基金秉承“有爱就有希望，有希望就不要放弃”的公益理念，倡导从我做起，人人参与公益。基金形象代言人李宇春不仅身体力行进行捐款，还频繁参加基金的宣传推广活动，用自身积极正面的公众形象，带领“玉米”踊跃参与公益。“玉米爱心基金”的设立满足了广大粉丝通过参与公益活动的方式表达对明星的喜爱与支持的需求，使其成为中国明星参与公益的一个创举。

4. “V爱白血病专项基金”：透明公开，影响力大。

“V爱白血病专项基金”设立于2014年，是由赵薇和麦特文化CEO陈砺志联合发起，以资助3-40岁白血病患者移植手术为目的的专项救助基金。启动资金由赵薇出资100万元、陈砺志出资50万元。基金秉持“因微爱，聚合爱”的慈善理念，得到来自社会各界的大力支持。截至2018年3月5日，“V爱白血病专项基金”共资助了近90名患者完成移植手术。

“V爱白血病专项基金”在财务公开和项目进展透明公开方面表现出色。北京新阳光慈善基金会在每年年报中公示专项基金每年的财务收支和项目运作情况；而粉丝数将近14万的“V爱白血病专项基金”官方微博账号也频繁向更新项目进展（受助人近况）。

图1 “V爱白血病专项基金”官方微博公示的项目进展

5. 王俊凯：90后公益新势力。

2017年9月，作为90后及00后新生代明星的领军人物，TFBOYS成员王俊凯在其18岁成人礼上宣布成立“焕蓝梦想基金”。在北京新阳光慈善基金会和麦特文化的支持帮助下，该基金以“严谨做公益、有爱有新意”为原则，以偶像的力量传递公益精神。

作为最早建立专项基金参与慈善活动的90后明星，在#跟着王俊凯益起来#的口号之下，粉丝们纷纷开始和王俊凯一起积极参与公益。更多的年轻人也因为王俊凯的知名度和号召力开始关注公益，了解公益，参与公益。这蝴蝶效应所汇集的“正能量”和对社会的影响力远远超出想象。

（三）明星慈善专项基金面临的挑战

与传统的慈善捐款和个案资助相比，明星设立个人慈善专项基金有利于提高慈善活动的计划性和专业性，同时助力明星提高个人形象。总体来看，经过几年的发展，明星专项基金的模式愈发成熟，捐赠来源有所扩展，资助领域更为丰富，资助模式更为多元。但同时也存在着雷声大雨点小，后续工作难以推进，信息公开不彻底等挑战。如何充分发挥专项基金的作用，回应公众和捐赠人的期待是基金会和明星需要持续关注和解决的问题。

[1] 张忻忻.中国公募基金会名人专项基金合作模式探讨[J].中国非营利评论,2013,12(02):154-178

[2] “濮存昕爱心基金”，http://www.cydf.org.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=251&id=143，最后获取时间2018年3月8日

网址：【一点想法】中国明星专项基金现状分析 http://c.mxgxt.com/news/view/113929

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