上海数字法院构建场景矩阵填补监管空白

法治日报讯 记者余东明 张海燕 上诉案件移送时间长、审计结果不知何时能出……这些曾烦扰当事人的司法效率问题，如今在上海数字法院“诉讼链用时规范应用场景矩阵”中得到有效监管和解决。记者从上海市高级人民法院近日召开的第七次数字法院建设推进会上获悉，经过两年多的建设推广，上海法院在1000多个提示预警类应用场景基础上，聚合形成横向“以点带面”、纵向“串珠成链”、具有内在逻辑和层次结构的应用场景矩阵，同时在技术层面也有新突破，尝试用智能体技术代理法官完成部分复杂任务。上海高院党组书记、院长贾宇表示，全市法院要充分运用新技术、积极应对新挑战，推动数字法院实现全域突破，促推数字改革红利充分释放，为全国数字法院建设和数字上海建设贡献更多智慧和力量。

“诉讼链用时规范应用场景矩阵”便是一个典型的应用场景矩阵。“传统监管模式下，院庭长及审判管理部门对案件流程的监管多呈‘点式’而非‘链式’，缺乏体系性。鉴于此，我们结合‘诉讼链均用时’数据，整合当前较为碎片化的诉讼用时监管场景，构建了更加全面的诉讼用时监管体系。”上海高院审管办主任庞闻淙说。

据介绍，该场景矩阵分为“案件间程序流转监测”和“案件内环节用时监管”两部分。前者包括上诉案件移转、发回重审案件移送、再审程序衔接、跨院管辖移送等常规程序移转监管，后者包括送达、保全、审计评估鉴定等诉讼基础制度的用时监管。

案件办理周期中的30余项关键节点均在矩阵中一目了然，可实现全流程“病灶筛查”，并通过66个数字化标签对“超期处置”等诉讼异常情况进行扫描，帮助管理者精准定位监管重点。目前，上海高院已有45个应用场景矩阵选题立项，其中30个嵌入平台运行。

“上海高院以数字法院概论为方案，以前沿探索为方向，以场景指引为路线图，既为数字法院建设提供可复制、可推广的‘上海样本’，又是对数字法院创新实践的理论升华，更是对中国式数字法治模式的创新探索。”华东政法大学数字法治研究院院长马长山说。

据了解，自第六次数字法院推进会以来，上海法院场景推广应用新增171个，嵌入系统新增119个；不断加强与外部单位的沟通联络，目前已有涉医保基金追偿等34个场景在大数据中心上线运行；出版《数字法院概论》《数字法院场景建设指引》《数字法院前沿探索与理论构建》“数字法院三部曲”。

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