广西玉林推动公共文化服务社会化发展“五路大军”助力乡村振兴

　　“红酥手，黄藤酒，泪湿鲛绡人何在？”初冬时节，广西玉林市博白县龙潭镇文化站的排练室里粤韵飘扬，一首经典粤曲《再进沈园》令现场听众听得如痴如醉。这是民间文艺队龙艺采茶戏团的排练现场，他们每年参与县内外各种演出200多场次。

　　龙艺采茶戏团是玉林市公共文化服务社会化的一个缩影。玉林市是第二批国家公共文化服务体系示范区（简称“示范区”）。近年来，玉林在创建和提升示范区建设过程中，大力推动公共文化服务社会化发展，形成了由企业、乡贤、专业人员、行业协会（社团）以及民间文艺队参与文化建设的“五路大军”，助力乡村振兴。

激发社会力量热情参与

　　在博白，龙艺采茶戏团是明星戏团。团里30多名成员有老板、退休干部、医生、老师、农民……常常聚在镇文化站里练习，一练就是一整天。“只要天天有戏唱，我就满足了。”团长庞宝评说，团队的红火得益于文化部门的扶持和队员的积极性，他就自掏腰包五六万元购置了乐器和音箱。

　　“这里的环境很舒服，有各种各样的书，我喜欢在这里读书、写作业！”在北流市木棉村，木棉书馆古朴雅致，是远近闻名的“网红”打卡地。10岁的唐佳熙经常和同学来这里打卡。木棉书馆所在的竹林，在3年前是另一番模样：猪圈、牛栏杂乱，粪便臭气熏天，行人避之不及。2019年，木棉村在北流市乡村振兴相关项目资金支持下展开大改造，邀请专业设计团队规划，在竹林周围建起了木棉书馆、圭江陶社及手工坊、村中广场等，同时引入村里的致富能人，成立公司经营陶社和农家乐，并负责管理书馆。

　　“我们引入了乡贤和企业加入，共同发展乡村旅游，以营利性产业反哺公益性文化事业，让美丽乡村可持续发展。”北流市文化广电和旅游局副局长卢光宇说。

　　玉林市地处桂东南丘陵地带，人口700多万，其中大部分分布在农村地区。全市人均经济薄弱，政府财力不足。因此，农村地区成为公共文化建设的重点难点。与此同时，随着社会经济的发展，群众文化意识迅速觉醒，参与文化建设的热情不断高涨。

　　“一方面，玉林的民营经济相对发达，民间资本雄厚；另一方面，在2000多年的城市发展和文脉传承中，玉林孕育了玉商文化、客家文化、侨乡文化等特色文化，具有崇文重教、热心公益、反哺家乡的人文传统，众多乡贤纷纷投身家乡文化建设。”玉林市文化广电体育和旅游局局长顾雄文说，在示范区创新发展中，全市文旅系统顺势而为，多措并举，激发社会力量的文化热情。据统计，最近10年，玉林市民营企业和老板个人投入公共文化设施建设超过5亿元。

“五路大军”成公共文化建设生力军

　　近年来，玉林市坚持深化公共文化服务社会化发展，先后出台了《玉林市人民政府关于引导鼓励公共文化服务社会化发展的实施意见》《关于推动“五路大军”社会力量参与公共文化服务的实施方案》，鼓励和引导社会力量参与公共文化建设。同时科学谋划、精准施策，发挥各方优势，推动公共文化服务供给主体、供给方式、设施管理和资金投入的多元化。

　　玉林市通过荣誉鼓励、税收优惠、专业指导等措施，着力推动企业参与城乡公共文化建设。据统计，自2018年以来，全市各类企业共投入资金6.5亿元，建成文化设施1500多处，撬动社会资金21.3亿元。

　　捐百万元建文化公园的老板、办道德讲堂的退休教师、带领村民脱贫致富的村干部……玉林市深耕乡贤文化，在文化传承、公益慈善、创业发展、和谐建设等方面引导和支持乡贤为家乡发展贡献力量。近10年来，仅北流市，民间公益助学、文化建设捐资超100万元的慈善家就超过40人，公益资金投入超过3亿元。

　　与企业、乡贤投入资金建设文化设施、赞助文化活动不同，各类行业协会、民间文艺队、文化志愿者更多地在文化节目创作、文化活动策划、文化人才培训等方面发挥作用。为此，玉林市出台政策措施，一方面简化文化社团的登记手续，一方面加强文化社团的扶持、指导和管理。“在政府采购当中，全市公共文化采购项目向民间文艺团体、文化志愿者倾斜，让更多社会力量成为公共文化服务的供给主体和受众。”玉林市文化广电体育和旅游局公共文化科科长刘国杰说，截至2021年6月，玉林市共有各类群众文艺团队近5000支，文化志愿者13万人，成为开展各类群众文化活动的主力军。

　　文化兴盛助推乡村振兴

　　“那堵老墙要保护下来，要按设计图纸种植花草树木，绘制墙画。”冬日暖阳，在陆川县珊罗镇田龙村竹园屯，数十位村民正忙碌于花田的改造，热火朝天。

　　近两年，珊罗镇商会带头捐资，带领各村各屯的理事会开展新农村建设。在旧村改造中，竹园屯村民踊跃投工投劳、捐款捐物，有的甚至捐出老宅或宅基地。如今，沥青路面、花团簇锦的村道把村里的竹苑书屋、广场、戏台、文化综合楼、宣传长廊、村史馆、后山公园串联起来，呈现出美丽乡村的时代新面貌。

　　同样的变化发生在玉林各地。北流市民乐镇丰村是网红文化村，一首《丰村之歌》和“高大上”的文旅设施让人赞不绝口。玉林市玉州区政府通过引入旅游企业投资8000多万元，对鹏垌村进行乡村生态和文化旅游开发，既整体推进了鹏垌村乡村振兴发展，也对鹏垌村古村落资源进行了保护。在玉林市容县城乡，众多活跃的文艺社团成为风景，桥底、河边、社区教室、公园绿地……经常能看到颇有文艺范儿的身影。

　　“民间文艺团队、文化志愿者队伍不断壮大，公共文化服务和产品不断丰富，设施不断完善，效能不断提高，有效推动了公共文化服务体系升级，繁荣乡村文化，助力乡村振兴。”国家文化和旅游公共服务专家委员会委员、上海社科院研究员巫志南表示，玉林市推动以“五路大军”为主的社会力量参与公共文化建设，体现了“以人民为中心”的理念，形成了“观众有戏看，演者有舞台，爱好者得培训”的良好局面。（宾阳 郭凯倩）

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