居家养老中心遭遇“成长烦恼”

　　作为越城区十大民生实事之一，去年以来，以“2020年每个镇街要建有一家以上镇街级示范型居家养老中心”为目标，一个个居家养老中心如雨后春笋般在越城区各镇街先后冒出，大大推动了全区养老服务业的发展。

　　但是，这些居家养老中心运行情况如何？怎样把这些养老中心建设得更好？近日，越城区政协以协商会的形式邀请相关部门的负责人、政协委员及企业代表等共同探讨，以推动全区养老产业高质量发展。

　　养老中心遍地开花

　　镇街级示范型居家养老中心，以镇（街道）为服务半径，兼具日间照料和全托服务功能，为老年人提供专业化的居家养老服务。越城区民政局的相关统计显示，在去年已完成8家的基础上，今年全区将完成5家镇级示范型居家养老中心的建设。按照目标，到2020年需建成16家及以上，即全区每个镇街将分别完成一家以上的创建任务。

　　目前，已投运的近10家居家养老中心深受老年人欢迎。

　　不过，风生水起的养老产业正遭遇瓶颈，发展不平衡。“有的只是简单复制或面积扩大，缺乏整体规划。”越城区民政局相关负责人指出，不少养老中心仍是单纯的日间照料模式，偏重日常护理和家政服务。而在城乡差距、传统观念和生活习惯等因素影响下，各居家养老中心人气冰火两重天，很不均衡。另外，尽管有大量社会力量涌入养老服务领域，但真正让老人满意的服务公司不多，尤其是缺乏专业的养老护理人员，这是直接影响服务质量的。

　　家家有本难念的经

　　作为越城区首批公建民营居家养老试点之一，水沟营居家养老中心已成为业内的“明星养老院”。

　　这一年来，一到中午，水沟营居家养老中心的食堂内人来人往，旺盛的人气让人惊叹不已。

　　水沟营社区主任竺利君说，水沟营居家养老中心每天为老年人提供服务不下1000人次。另外，社区养老管理有方，诸多考察团竞相取经，目前已接待数万人次的考察人员。

　　但就是这样一个“明星”示范点，也正遭遇“成长的烦恼”。这段时间，竺利君一直在为“养老中心”房租费四处张罗。“房东催了很多次。才刚刚付掉上半年的房租。”竺利君说，每天人气满满的“明星养老院”，同样举步维艰——其营收尚不足以支付每年上涨的房租。补贴标准偏低，服务资金周转不了。而与此同时，“养老中心”受场地限制，同样期待着大展手脚的空间。“面积狭小，人一多，很多老人就只能站着吃饭。”

　　同样的困惑，也困扰着今年4月份刚刚运营的迪荡街道居家养老服务中心。相比之下，这里没有水沟营养老中心般的人气，却每天面临着“高成本”的“开张费”。“尚在亏本经营。”中心负责人荣云介绍，目前除了午餐客流有上百人次外，床位和日间照料护理等服务项目均少有人问津。他们的养老床位最低是3000多元/位，但这样的价格还是让不少居民望而却步，入住的老人并不多。荣云坦言，目前的养老中心功能并不齐全，导致部分真正有需求的老人反而进不了养老中心。

　　加大扶持力度是根本

　　如何真正实现居家养老？协商会上，大家一致认为，最根本的还是要加大扶持力度，培养特色养老服务品牌，提升服务能力。

　　孙端镇党委副书记、镇政协工委主任谢炜说，从提升老年人获得感出发，要杜绝“面子工程”，注重“里子效应”，积极构建养老服务的良性运行模式。

　　迪荡街道办事处副主任边丹红提出，居家养老中心的建设应符合越城区城市总体规划，功能的合理布局有利于产业的可持续发展。另外，相关部门应加大对第三方运营商的监督评估力度。

　　迪荡街道龙洲居家养老服务中心负责人范峥认为，作为运营方最大的困惑和困难是目前的养老中心商业化程度低，运营补贴周期长、到位慢，对从业人员的吸引力不够。第三方要实现可持续运营，需要政府更多利好政策的支持。

　　居家养老中心功能不全，服务有待改进，适老化程度不高，目前是通病。要破解这些难点，沈素香、张飞娟等相关街道负责人表示，应该出台相关制度统一标准，鼓励和吸引更多的社会力量参与养老中心的公建民营。

　　北海街道镜园社区居家养老中心的书法学习班。 

信息来源：绍兴日报

网址：居家养老中心遭遇“成长烦恼” http://c.mxgxt.com/news/view/236072

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