东盟观察丨李显龙卸任后首次访华，释放什么信号？

（原标题：东盟观察丨李显龙卸任后首次访华，释放什么信号？）

21世纪经济报道记者胡慧茵 广州报道

11月24日，新加坡国务资政李显龙应中方邀请，展开为期六天的对华访问。这是李显龙在今年5月卸任新加坡总理后首次出访中国。

作为“新加坡国父”李光耀的长子，李显龙自幼便受到父亲的政治影响和文化影响，小时候曾接受12年的华校教育，说得一口流利的汉语。李显龙与中国情缘深厚，在担任新加坡总理的20年里曾14次访问中国，他也被称为“中国人民熟识的老朋友”。今年5月，李显龙正式“交棒”时任副总理黄循财，实现权力交接。

在新加坡领导层平稳交接的背景下，李显龙此访希望传递出怎样的信号？未来，中国和新加坡将朝着怎样的方向进一步合作？

恰逢两大重要时机

11月25日，正在中国进行正式访问的新加坡国务资政李显龙，出席了中新工业园区高质量发展座谈会并发表讲话，表示新加坡相信一个不断发展和繁荣的中国应该也能够在国际上发挥重要的建设性作用。

对于中新两国来说，今年尤为特别。今年是中新首个合作项目——苏州工业园区的30周年。30年前，苏州工业园区只是水塘洼地，如今已经“华丽转身”变为现代化新城。这片不到300平方公里的土地，如今日均创造GDP超10亿元。截至今年的数据，苏州工业园区已累计实现税收收入1.09万亿元、全社会固定资产投资1.1万亿元、进出口总额1.54万亿美元。

山东青年政治学院公共外交研究院院长、察哈尔学会研究员范磊向21世纪经济报道记者表示，李显龙首次以国务资政身份访华，凸显了其对中新关系的重视，就像他的父亲那样，也是多次以国务资政和内阁资政身份访华，并且对推动中新关系做出了巨大贡献。

“在苏州工业园区成立和发展过程中，李显龙都亲历其中，并且扮演着重要角色。”中国社会科学院国际问题专家张奕辉向21世纪经济报道记者谈到此次李显龙访华的原因。他表示，担任新加坡国务资政的李显龙来华是希望与过去的老朋友见面，并结交一些新朋友，为黄循财执政后的新加坡政府维护好与中国的关系铺平道路。

从时间上来看，李显龙此次访华还恰逢中新明年即将迎来建交35周年的重要节点。外界预计，李显龙在华行程将覆盖多个议题，包括中新关系发展、高层战略沟通、双边务实合作、地区和全球事务等。张奕辉认为，李显龙会与中方探讨未来中新两国经贸合作，并对双方共同关心的地区和国际问题交换意见。

在张奕辉看来，李显龙此番访华有着与过去不同的意义。首先，李显龙已经逐步卸下官职，此番访华有跟中方老朋友告别的意味；其次，除了苏州工业园区，中新有其他几个政府间合作项目，包括中新生态城市、重庆互联互通项目和广州知识城等，这些政府间项目发展得不错，其他地方省市也有意加入中新政府间合作项目中，中新双方也在讨论是否开展新的政府间项目合作；第三，新加坡在关注未来中美关系的发展。李显龙此次来华想了解中方之后的对美政策，以便更好地维持新加坡与中美之间的关系平衡。

范磊表示，中新双方应该会利用建交35周年这一重要年份推动更多的合作深化升级，在国家和地方层面实现更多新的突破。

肯定中国影响力，寻求进一步合作

“草率否定中国的影响力是短视和不明智的做法。”11月25日，正在中国进行正式访问的李显龙表示，中国的发展是一项百年大计，“中国已经证明，它可以采取战略视角，长期保持一致的政策和方向，度过发展历程中的短暂起伏。”

李显龙始终看好中国，对中国市场抱有很大的期望。

谈到李显龙对中国经济的表态，张奕辉认为，这是对美西方一些政客的有力回击，“过去几十年来中国的发展给全球带来了发展机遇，中国向好的发展态势不会变。李显龙的发言表明，未来新加坡会继续投资中国，继续参与中国的现代化进程，中新两国的经贸合作空间很大，前途光明。”

范磊表示，李显龙这次访华表示新加坡将积极参与中国的现代化进程，凸显出新加坡希望借助中国高质量发展为新加坡经济创造机会的信心，也意味着新加坡高层对发展与中国关系、认可中国式现代化成果有着共识，将为未来中新合作注入自上而下的引领动力、自下而上的反哺动力。

新加坡各界都在极力推动中新两国企业的合作。新加坡副总理兼贸工部长颜金勇接受采访时说，中国经济的发展潜力依然非常庞大，不容忽视，新加坡要想真正与中国合作，就不能只看眼前，而是必须以长远眼光在中国长期投资，最终将带来经济回报。

有调查显示，目前约一半的新加坡企业已经在中国国内设点，那些还未设点的，超四分之一的企业亦表示希望在不久的将来进入中国市场。当前，来华发展的新加坡企业呈现出新的发展态势。新加坡工商联合总会国际商务部执行总监纪华胜表示，新加坡企业刚来中国发展时，将制造业作为重点对象。当前，中国经济致力于转型升级，新加坡紧随这种新趋势，将资金投向高端制造业、绿色能源以及数字经济等新领域。

“这说明中国的产业结构已经完成了从低质量粗放式增长向高质量创新式发展的转型，先进制造业、绿色能源、数字经济等已经成为当前新质生产力的代表，中国已经从被动输入转向了主动创新和高端引领的发展新阶段。”范磊向记者分析，未来中新企业合作的重点将集中在绿色经济、生物医药和数码经济等新加坡的优势领域，这些也将是未来中国企业重点发展的引领性领域。

张奕辉也表示，现在中国的新能源汽车在新加坡销售情况很好，光伏产品在新加坡市场逐渐铺开。新加坡企业在中国投资相关产业，过去主要市场在中国，未来也可以以新加坡本地市场为销售对象。未来与中国在新质生产力领域合作，既可以扩大在中国的市场，也可以开拓新的市场，这对两国企业都极其有利。

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