皇明集团董事长黄鸣实名举报德州市委书记懒政

　　原标题：[独家]“中国太阳能产业化第一人”实名举报德州市委书记懒政不作为

图片来源：视觉中国

　　2月14日深夜，“太阳能微厨”微信公众号发布一条举报官员的文章。文章中，皇明集团董事长黄鸣实名举报德州市委书记陈勇“懒政”。该号是皇明集团运营的一个科普“太阳能烧烤”炉具的微信公号。

　　举报内容中，黄鸣称陈勇新官不理旧政，许诺给企业的土地不兑现。当夜，皇明方面接受界面新闻采访，称文章已经涵盖了黄鸣所要表达的内容。

　　14日深夜，德州市长陈飞接受界面新闻采访时称：“我在出差，德州市政府一直很关心皇明的成长。有知情者称，当夜，德州市政府紧急召见黄鸣，随后举报文章随即删除。随后，界面新闻再次联系皇明方面，相关人士称，“因纪律问题不再接受任何采访”。

　　这是继今年企业家毛振华亚布力陈情之后，第二位企业家把企业利益诉诸网路举报。

　　缘何举报

　　2018年初，皇明集团陷入资金危机。至此，山东德州2010年承办的世界太阳能大会（世太会）的历史遗留问题终于爆发。当年，德州政府把世太会基础建设耗费的资金转移到皇明，而10年之后，政府承诺皇明的土地仍未解决。除此，在中国太阳谷，因执行政府指令，已成既定事实的世太会接待酒店至今土地变性受阻。

　　中国太阳谷占地3000多亩，是一个宏大的新能源样板示范城镇。城镇中包括五星级酒店、企业工厂、检测机构、公园等。皇明实际拥有1700亩工业用地，另外政府许诺的1300亩置换拆迁地完成，但没有法律划归。当时皇明在自己的工业用地上建设了安置房，给予刁李贵村村民的拆迁补偿约为每户15万元。

　　2017年9月份，德州市经济开发区强行拍卖许诺给皇明的置换土地。先期100亩土地变性为商业用地，已被政府高价拍卖，后期1200余亩土地仍计划拍卖。有知情者称，政府正筹集40亿资金有意接盘皇明集团，逼黄鸣退股。

　　这成了黄鸣爆发的导火索。

　　举报内容称，皇明集团董事长黄鸣多次找政府部门协调，德州市政府讳莫如深。最后，政府应付不了黄鸣的“死缠烂打”下了逐客令：“皇明的事得一把手点头，下面才敢办”。

　　自2017年9月起，黄鸣向市委递交书信二十多份，石沉大海。黄鸣亲自上门找陈勇，连连吃了闭门羹。最后他去德州市两会现场驻地堵截陈勇。市委书记陈勇接受了他的一份缓期银行追债的报告，便关门离去。

　　此时，黄鸣决定实名举报德州市委书记陈勇，以此促使政府兑现承诺。

　　政商打造“中国太阳城”

　　此前，德州市党委政府规划城市定位，确定以皇明太阳能为主导，建立“中国太阳城”的城市定位。为此，皇明集团和德州市官方有过长时间的合作关系。

　　2003年，黄鸣在自己的原办公大楼上打出“建德州为中国太阳城”的标语。时任德州市长孙永春看到标语，找黄鸣谈构想。2004年，全国两会期间，孙永春找黄鸣咨询“德州可不可以举办一届世界太阳能大会”。黄鸣表示给予市政府这个战略全方位支持。他动用自己在国际太阳能学会的私人关系邀请专家团队。德州市委市政府也开始着手申办世界太阳城大会。

　　2006年，黄鸣在世界可持续能源大会承诺建中国太阳谷，承办2010年世太会。政府和皇明集团达成协议，皇明负责主场馆、主景区和配套设施的建设。包括刁李贵村搬迁新村建设，皇明先后投入20亿元。

　　另外，山东省、德州市两级政府发出号召：皇明集团作为山东省太阳能产业的示范单位，要担负起保护山东省太阳能大省的地位。为此，皇明先后投入10亿元建设太阳谷光热厂区，形成百亿产能。至此，皇明集团为世界太阳城大会共投入资金30亿元。这些钱，全部出自皇明集团。

　　2010年，世太会如期召开。黄鸣构思的太阳谷成了一个未来生活样板，“太阳谷”是第一个试验场，也成了争议地。

　　太阳谷涵盖了世太会所要展示的工厂、展览厅、员工宿舍、五星级酒店、体育场和湿地公园等城市样板设施。这些规划了实现了太阳能产品与建筑相结合，污水处理、遮阳、发电、温控等全部采用节能技术。作为世太会展示的附属品，皇明倾尽了所有资金，并为此负债20亿元。

　　为了这届世太会，黄鸣说“他做好了死的准备”。他称这让”中国扬眉吐气了一把，也让自己扬眉吐气了一把”。从此很多外国政要、媒体都开始成为太阳谷的常客。黄鸣自认为这是“头拱地”完成的最能代表他成就的事情。这次很“爽”的事，引起奥巴马美国国情咨文的关注：“最快的计算机、最快的高铁、最大的世界民营太阳能研究基地。”在美国国家“狼来了”的故事里，中国的科技悄然崛起。

　　当然也成了他这次举报的诱因。

　　梦想遭遇滑铁卢

　　在外界眼中，黄鸣像逐日夸父，他疯狂的实现着疯狂的梦想。他成了中国太阳能行业的神话，一度被以中国太阳能教父的身份荣登神坛。而他执行了政府指令，实现了梦想，却过度透支了企业财力。

　　为了世太会，皇明参与整体拆迁刁李贵旧村。皇明出资两亿元在自己厂区工业用地上为刁李贵村筹建了安置新村，占用皇明的90亩地。按约定，政府要把皇明整理出的旧村土地补偿皇明，用这种方式填补皇明垫资拆迁、基建而产生的巨大资金缺口。

　　2008年开始，德州市政府和皇明加快项目建设，然而，一些置换土地在法律程序中却未交割过户，但德州市市委常务会议的纪要里提到政府的对皇明的承诺。

　　大会之后，皇明投入固定资产耗费巨大，资金链断裂，业绩下滑，银行年年抽贷，账上现金也从10多亿元到负债30亿元，由于没有充足资金开拓业务，皇明每年丢单几十亿。

　　然而，政府兑现给皇明的补偿一直搁置。

　　这段时期，皇明固定资产过重流动资金匮乏已经形成危机。黄鸣不得不承认，皇明和他本人在太阳城大会过热投入最终给企业带来沉重打击。这也影响了他们后来上市的进程。

　　2012年，皇明第三次IPO申请终止，最大因素就是非经营性资产过重。中国太阳谷再次成了皇明资本市场折戟的“罪魁祸首”。

　　救赎

　　黄鸣从未后悔，他对太阳谷充满溢美之词。

　　他和皇明集团给中国太阳能行业带来了荣誉。但因为企业投入资金巨大，承担了政府的很多责任，最后主办单位抽身而去，皇明陷入危机。

　　德州成了名副其实的中国太阳城。皇明却苦撑七年濒临绝境，遭遇一场梦想滑铁卢。

　　2017年下半年，当皇明向市委再次像往常一样提出兑现承诺，解决遗留问题时，这一届政府态度大变。黄鸣称，此时官方出现“皇明为了一己私利，强行引进大会绑架德州市政府”，“刁李贵拆迁是皇明自找，世太会城建会场是活该，下任不管上任事”等一些不负责任的言论。皇明近乎走到生死边缘。

　　黄鸣甚至想退一步，先期解决土地性质的问题。他可以用这些既有建筑和非营利性资产盘活企业资金，但这一要求也一直未得到解决。

　　当年皇明执行政府要求，在工业用地上兴建日月坛大厦等酒店，现在酒店等商业性建筑和土地性质分离。这些商业建筑一直畸形运行，政府从未说其违法，但政府也久拖不决土地和房产性质问题。

　　又到年关，皇明时刻面临年终还贷、供应商经销商起诉、三千员工四个月工资和三千万元社保的拖延，来自高盛鼎辉退股的国际诉讼……每一个环节都险象环生，都是崩盘的导火索。而政府兑现承诺，皇明就可变固定资产为流动资金，盘活资源。但是，黄鸣称陈勇不见不谈，他也束手无策。

　　20几次报告之后围追堵截市委书记陈勇未果。年底，黄鸣发疯：“他们要拖死皇明，让背后接盘者得利。”

　　15日，德州市委书记陈勇接受界面新闻采访时称：“德州市党委起指导和方向判定。企业具体项目由政府负责，15日凌晨，德州市政府已和黄鸣具体谈过。”

　　有知情者接受界面采访时称，德州市政府正在部署方案，准备假期后启动商谈具体问题。

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