卫健委公布:乡村医生养老补助,定了!
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村医的养老问题,一直是百万村医最关心的事,尤其是对于离岗的老年村医群体,养老补助可以说是他们最主要的收入来源。
1
官方公布:
全体村医养老900元/月
近日,广州市增城区卫健委下发《2024年度乡村医生离岗生活补助资格审核情况公示》,公布了当地到龄离岗乡村医生发放养老补助名单。
其中村医养老补助额基本都达到了900元/月,这个额度对全国大部分村医来说,都是一个比较高的标准了。
上下滑动查看补助名单
根据广东省的乡村医生养老补助实施方案,目前全省针对达到退出年龄的乡村医生补助办法,主要按照工作年限来进行补助。
该补助政策从2020年开始,为长期政策,其目的是使得已离岗接生员和赤脚医生生活得到保障。
官方明确,具有广东省户籍、持有效的农村接生员或赤脚医生证明文件的退出村医,即可领取这项补助。
同时,当地政府针对到龄离岗村医补助标准,还强调实行动态调整,今后随着城镇最低生活保障水平增长而增长,确保乡村医生养老金收入不低于区域城镇最低生活保障水平。
这一举措,无疑加强了当地对离岗老村医的养老生活保障。900元/月的收入,对于大部分村医来说,本人和老伴的粗衣淡饭勉可解决,在一定程度上,也算是解决了村医老无所依的困境。
2
补助上涨
多地村医养老补助超千元
实际上,关于乡村医生养老待遇问题,中央出台多项大政方针,并明确提出要求“到2025年基本解决乡村医生养老问题”的政策目标。
目前来看,不少地方都已经开始着手解决村医养老问题,村医养老保险的缴纳和养老补助体系的完善,也渐渐普及到各个地区。
像增城区这样高标准养老补助虽然没有形成规模,大范围广泛覆盖,但全国已有多地将村医养老补助拉到了千元以上:
01
江苏淮安:1200—1800元/月
淮安市针对不同类型的村医,当地将村医养老保障分为参加养老保险、享受生活补助两种形式。退休后的乡村医生,每月可按时领取退休金,范围在1200—1800元左右。
02
浙江海盐:1200元以上/月
建立乡村医生补偿、退出机制,完善乡村医生养老保险等相关配套政策和措施,当地离岗老年乡村医生养老金收入达到1200元以上。
03
武汉经济技术开发区:1000/月
建立乡村医生养老补助实施方案,退出年龄的乡村医生,按照工作年限来进行补助,执业年限达10 年(含)以上、不满20年的,每人每月补助800元;执业年限达到20年(含)以上的,每人每月补助1000元。
04
鄂尔多斯:1200元/月
鄂尔多斯市政府发布《乌审旗为退休乡村医生发放养老补助》公示,早在2020年,当地就明确全面落实乡村医生养老保障。并将退休村医的养老标准提升至1200元/月,切实提高了当地退休乡村医生的养老待遇。
05
四川西昌:1050元/月
根据《西昌市乡村医生养老保障实施办法》,发放标准是每工作1年每月发放补助30元。其计算公式是:每月补助金额=30元×服务年限。平均每位村医每月能够领取的补助金额1050元。
06
福建:1700元/月
根据福建卫建委公布,当地通过“乡管村用”一体化管理,对已达退休年龄且不具备参保条件的老年乡村医生,出台乡村医生退岗养老补助政策,发放400—1700元/月不等的退养补助。
3
国家下令
提高村医养老标准!
这些高标准地区的养老待遇保障,无疑是所有村医所向往的。
但由于各地经济发展水平并不相同,对乡村医生群体的重视程度也有差异,因此,各地实际的乡村医生养老补助,实际上也有很大差别。
目前,乡村医生养老补助低于300元/月的,也比比皆是。
湖南省对离岗乡村医生最高补助每人每月180元。
河南省对于连续从事10年以上,年满65周岁的离岗村医给予每人每月300元。
吉林省对于连续从事10年以上,年满60周岁的村医给予每人每月300元。
青海省连续工作5年以上、满60周岁的离岗村医给予每人每月300元。
从这组数据可以看出,全国还有部分地区的补助金额,都处在每人每月低于300元的水准。
而2024年,我国大部分地区的农村居民最低生活保障标准,都提高到了为640元以上。
反观那些村医养老补助还停留在180元/300元水平的,甚至连农村低保的一半都不到,很难想象这些村医该如何生活?这又让百万基层村医怎么安心退出?
养老保障问题,一直是村医反映最强烈的问题之一,针对这一现状最有力的回应,显然就是国家尽快出台政策,统一解决乡村医生养老问题。
对此,国家卫健委此前进行公开答复,明确养老政策的突破创新,是建立在落实已有政策措施基础上的。
也就是说,做的好的地方要继续推行,落实不力的地区应当督促推进。
在村医统一养老新规正式出台之前,首先保障的是将现行的村医养老政策落实到位。
国家卫健委公布要求,当前,针对不同身份的村医,养老待遇分类别解决:
在岗村医,按照不同身份
解决基本养老保险:
1、在编村医
退出前已具有乡镇卫生院正式事业编制的人员,按照有关规定参加机关事业单位养老保险;
2、乡聘村用村医
退出前为乡镇卫生院聘用的编外人员,应依法参加企业职工基本养老保险;
3、其他村医
上述范围之外的乡村医生,可以按照当地规定以灵活就业人员身份自愿参加企业职工基本养老保险,也可以参加城乡居民基本养老保险。
显然,前两类养老保险应由政府和个人共同出资缴纳,而尚未落实身份的个体村医尚无统一的补助政策。
不过,部分有条件的地方已出台相关政策,由政府对乡村医生参保缴费给予一定补贴。
如河北、山东等省对乡村医生参加城乡居民养老保险提供一定政府补贴。
而天津、上海、江苏、浙江、福建和甘肃等地也将乡村医生纳入城镇职工养老保险,从制度上解决了乡村医生养老问题。这一政策将推广到全国各地。
老年离岗乡村医生
目前多数地方采用定额补助,或根据服务年限给予年资补助的方式提高养老待遇。
1、服务年限补助
广西、海南、宁夏等地按照每工作1年每月15—20元的标准给予年资补助,目前大部分村医工作年限都在30年以上,换算来看,老村医每月最少可领600月以上;
2、定额补助
如本次广东省,按每人每月700—900元的标准给予定额补助。
其中,老年乡村医生群体中,有相当一部分贫困、困难群体,根据相关政策,补助标准如下:
1、对于建立基本养老保险制度时已年满60周岁,未领取国家规定的基本养老保障待遇的,不用缴费,可按月领取城乡居民养老保险基础养老金。
2、按照最低缴费档次为参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部保费。
目前,全国乡村医生老龄化严峻,而我国人口众多,各地区经济发展水平也不尽相同,实行全国村医统一养老标准尚有距离。
但随着国家要求和各项政策的落地推进,像广东省这些经济发展较好的地区,已经在探索实施统一的、高标准的村医养老补助。
那么尚未跟进的地区,也值得参考和借鉴,进行完善和突破,积极增加资金投入,为当地村医提升补助标准。
同时对于已有的养老政策,应当严格督促落实,不能落在纸面上。真金白银的高补助,对于村医来说,才是最实在的。
素材来源:广州市增城区卫生健康局等
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