崆峒区:多元化纠纷调解机制让邻里关系亲如一家
每日甘肃网讯(新甘肃·每日甘肃网通讯员 孟小煜)今年以来,平凉市崆峒区紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,以推动区域社会治理现代化为突破口,在完善落实矛盾纠纷多元调处化解制度机制建设上下足功夫,做到了“五坚持、五落实”,取得了各级政府放心、群众满意的成效。
一是坚持常态长效,落实“日排查”制度。各级党组织充分发挥战斗堡垒作用,明确党组织书记为排查化解矛盾纠纷“第一责任人”,在广泛动员群众、组织群众、凝聚群众的基础上,构筑群防群治的严密防线。全区已配备综治网格员1612名,聘任中心、社级治安户长1438名。同时,落实矛盾纠纷排查情况“一揽子”报告、解决问题“一竿子”到底的责任制,实现了排查信息网上录入、矛盾纠纷网上流转、问题化解网上处置、多方调解网上联动。
二是坚持以查促效,落实“月调度”制度。全区以村、社区为单位,全面摸排掌握疫情防控、邻里纠纷、婚姻家庭、社会治安、惠民政策落实等方面存在的突出问题和安全隐患,严格落实“四定三包”责任制,即定包案领导、定化解责任人、定办结时限、定化解措施,包走访调查、包定案处理、包化解问题,每月按照“一表一册”(《矛盾纠纷清单化管理统计表》《矛盾纠纷排查调处工作分类台账》),逐级建立工作台账,详细记录矛盾纠纷涉及类型、基本情况、调处过程、化解结果等信息,确保矛盾纠纷排查调处化解全程可查、风险可控、隐患可除。今年以来,共排查各类矛盾纠纷5568件,调处化解5520件,化解率99%。
三是坚持提质增效,落实“季通报”制度。坚持“以排查量论成绩、以化解率论质效”的工作导向,根据各级各部门矛盾纠纷排查量、化解率,每季度实施全区排名、末尾通报,倒逼责任、督促落实。坚持重大矛盾纠纷分析研判调度机制,对具有典型性、突发性、影响大的矛盾纠纷及时召开会议分析研判,整合推动职能部门协同发力,切实做到“六个不放过”,即疑点没有核实的问题不放过,政策把握不准的问题不放过,定性缺乏依据的问题不放过,群众不满意的问题不放过,案情没有查清的问题不放过,案已结事未了的问题不放过,有效防止了易事拖难、小事拖大、大事拖炸。
四是坚持联动高效,落实“问题移交”制度。推进社区警务与综治网格化管理深度融合,推广实施制作发放“平安崆峒”联心卡万余份,亮明社区民警、社区干部、综治网格员的姓名、电话、职责范围等信息,夯基础、明责任、优服务。以创建“枫桥式公安派出所”为契机,建立公安派出所向基层组织移交矛盾纠纷问题工作机制,由基层派出所对各类警情信息建立矛盾纠纷工作台账,将矛盾纠纷摸排情况及时向案(事)件主体责任部门和属地管理乡镇、街道通报移交,实现矛盾纠纷线索的预测预警、互联互通。目前,公安机关移交重大矛盾纠纷线索23条,已全部解决在初始阶段。
五是坚持跟踪问效,落实“情况报告”制度。全面落实社会治安综合治理领导责任、主体责任、监督责任,每月将矛盾纠纷工作台账报送各级各部门联系县级领导阅知,加强对各辖区、领域矛盾纠纷舆情动态分析,为党委、政府科学决策提供依据。强化问题督导、跟踪问效,对一段时期内未化解的矛盾纠纷,积极采取电话督办、发函督办、网上督办、实地督办等方式,必要时进行提级督办,直到定纷止争。在联系县级领导的督促指导下,各级各部门对前期未化解的事件,最大限度减少了重大案(事)件的发生。
如今,一个平安崆峒、文明崆峒的新型矛盾纠纷调解机制,在全区城乡、社区得到落实,新的邻里关系促进了全区社会经济健康发展。
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