姚劲波：适当放宽预售监管资金提取条件

一直以来，房地产都是两会的重点关注领域。近两年，房地产市场进入到了行业深度调整期，各类政策层出不穷，纷纷为行业和市场端保驾护航。在2023年两会，有多位来自房企的人大代表或者政协委员为房地产未来发展建言献策。

2023年是全国人大代表、58同城CEO姚劲波进入企业履职的第6年。此次两会，姚劲波提交了4分书面建议，分别聚焦于促进高质量就业、激发汽车消费潜力、支持家政服务业数字化发展、推动房企行稳致远等相关话题。

姚劲波建议，扩宽房企融资渠道，优化资金监管制度，改善房企资产负债情况。同时，“数字化”是姚劲波此次两会建议的关键词，其认为房地产、家政服务、二手车交易均应当通过提升数字化能力而增加效能。

改善房企资产负债情况

近期，房地产行业较为低迷，企业的信用一损再损，行业融资渠道不断缩窄，并同步导致企业现金流吃紧，经营状况压力陡增。为此，姚劲波建议，扩宽房企的融资渠道，加大对房企发债融资的支持力度，疏通房企债券融资渠道，降低房企融资成本，逐步改善房企融资环境。

具体到执行层面，姚劲波建议，相关部门及金融机构应给予房企同等的融资待遇，加快融资担保体系建设、下调融资利率等措施。同时，建议金融机构持续推出创新金融产品，例如推动投资信托基金试点、发行金融ABS产品等。

“优化资金监管制度，适当放宽预售监管资金的提取条件和流程，适当放宽房企对销售回款合理支配的范围。”姚劲波在书面建议中如此表示。姚劲波认为，在监管账户和资金使用的同时，房企可以适当统筹调配各地项目的建设资金需求，恢复正常经营的状态。

扩宽融资渠道加之资金监管适当松绑，可以双管齐下释放房企融资的部分压力。除了融资之外，姚劲波建议，房企应当在这一时期加速数字化转型，通过大数据智能分析，将房源与购房者需求进行精准匹配，优化购房者体验，满足消费者需求。

姚劲波认为，房企数智化发展应当以数字化营销为中轴、以房企服务为中心，将运营的范围优化延伸至物业服务、多元化增值产品等领域，创造新的盈利模式并带来新的发展机会。

激发家政消费潜力

除了建议房企应当提升数智化能力之外，姚劲波还表示，家政服务业数字化提升也应当得到支持。

家政服务是朝阳产业，也是爱心工程。根据人社部发布的数据，2022年四季度，家政服务员、保洁员在“最缺工”的100个职业排行中，位列前十。由此可见，家政行业可以称得上是“蓝海”。

在姚劲波看来，家政服务业“大需求、小主体”的特征较为明显，数字化率不足10%，远落后于生活服务业的平均水平。

姚劲波建议，鼓励和支持互联网龙头企业通过数字化手段，解决服务质量参差不齐的痛点。同时，提升优质服务资源供给，加强供需匹配效率，通过全流程的深度把控，做到服务标准化、价格透明化，用数字化技术提升家政企业的经营和管理水平。

那么，硬件能力上去了，人才短缺这一关键问题又该如何解决？姚劲波认为，其关键点在于要提升劳动者的职业获得感和归属感。在此基础上，企业可以尝试进行智能派单和管理系统应用，提高劳动者单位时间服务数量和收入。同时，建立劳动者技能和收入双提升的职业路径，有效缓解供给不足的矛盾。

姚劲波建议，在人才输送方面，要支持龙头企业、行业组织和院校等开发职业标准或评价规范，鼓励支持具备条件的普通本科高校和职业院校（含技工院校）新设家政服务相关专业，深挖人才供给“蓄水池”。

除上述内容之外，姚劲波还建议，激发家政消费潜力，推进家政进社区，引导家政服务充分融入社区生活体系，并将家政纳入促消费的支持范围，让家政服务成为生活服务消费新的增长点。

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