云南祥云刘厂镇：“三抓三促”盘活村级集体经济

近年来，云南省祥云县刘厂镇把发展壮大村级集体经济作为加强基层组织建设、推进乡村振兴的重要任务之一，立足资源优势、因地制宜，探索推进“三抓三促”工作措施，开辟盘活村级集体经济新路径，不断壮大村级集体经济，为推进乡村振兴进程打下了坚实的基础。

抓党建促引领，超前谋划打基础。坚持把发展壮大村级集体经济纳入镇域经济发展布局和党建年度目标任务，制定三年行动计划，建立村集体经济发展壮大目标管理责任体系，实行“书记抓，抓书记”、村组干部具体抓、挂村干部协助抓的工作措施，为发展壮大村级集体经济提供坚强的组织保障。同时，持续优化巩固良好的发展环境，积极招引培育中小微企业269家、农民专业合作社156个、家庭农场102个、州级以上庄园2个，打造了“4个万亩产业”和“5个亿元产值规模”，为村集体经济增收奠定坚实的产业基础。

抓路径促增收，因村施策找路子。全镇8个行政村联合成立刘厂镇龙杰养殖合作社与龙头企业合作，投资约3100万元完成刘厂镇生猪养殖小区建设项目，建成10栋标准化猪舍，实行“合作社＋村集体经济组织＋农户”利益联结模式，带动入社群众2021年增收78.9万元，8个村村集体经济共增收13.15万元。规范供水管理，发展“服务增收型”集体经济，全镇8个村均建立自来水厂，全面实施“一制一表一平台”水费收缴机制，制定统一供水管理制度和服务规范，有效保障农民群众用水安全，实现8个村村集体经济增收128.66万元；盘活集体资产，发展“经营创收型”集体经济，王家庄社区争取资金30余万元改建原露天集贸市场，出租中心市场内的铺面及摊位，村集体经济每年增加4.2万元。全镇各村委会流转土地2.3万亩，通过发展蚕桑、红梨冬桃产业、肉牛养殖等产业，每年增收18万元，其中刘厂社区充分利用临街的地理优势，建设13间商铺进行出租，村集体经济每年增收9.36万元。

抓管理促成效，盘活三资惠民生。对全镇8个行政村“三资”进行全面清查摸底、计量盘点、核实登记，精准把握各村“三资”底数基数、存量变量及运行现状，建立工作台账，对发现的问题实行销号管理。通过“三资”管理平台，严格落实“四议两公开”工作制度，创新监督机制，实行“制度化+信息化+公开化”的监管模式，不断深化农村集体“三资”公开工作，推动“三资”管理监督工作提质增效，实现村集体“三资”管理阳光化、程序化、民主化。通过盘活村级集体经济，为乡村振兴“活血造血”，为农村改善提升基础设施提供了资金保障，2021年，全镇投入集体资金475.1万元，用于乡村建设、人居环境改善和公益事业等基础设施项目建设，建成了一批民生工程，提升了群众的幸福指数。（通讯员 陈应国）

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