光明日报:我国体育经纪人现状与发展对策

原标题：我国体育经纪人现状与发展对策

　　随着我国体育产业市场化进程的加快，体育经纪人作为体育产业的重要组成部分，在体育经营活动中发挥着越来越重要的作用，它可以沟通体育市场供需，促进体育市场繁荣，开发体育商业价值。由于我国体育经纪人市场起步较晚，目前还存在诸多问题，无法满足蓬勃发展的体育经纪需求，跟不上我国体育产业化发展的步伐。我国体育经纪人市场发展现状如何？怎样解决我国体育经纪人市场存在的问题？需要深入分析并采取相应的发展对策。

　　体育经纪人的界定与现状

　　体育经纪人是指以获取佣金为目的，按照委托人要求，为委托人与他人就体育比赛、体育表演、运动员转会等体育活动签订合同、提供信息和机会或充当中介的个人或机构。根据经纪人行为，可以把体育经纪人分为经纪公司、经纪人事务所和个体经纪人。体育经纪人的主要业务内容包括：积累资金与寻找赞助；筹划和组织体育比赛；代理管理体育明星经济收入；解决被代理人的各种纠纷事务；收集体育市场信息，使体育企业的资源能合理配置；为运动员寻找参赛机会，拓宽比赛渠道；运动员转会及其它事项办理等。体育经纪人是体育市场化发展的必然结果，是职业体育发展的标志性符号。

　　我国体育经纪人市场仍处于起步阶段，商业化程度不高，体育经纪活动表现不成熟。在体育经纪活动组织形式上，公司法人依然是我国体育经纪人的主要组织形式，且大多是以广告、公关、咨询、传媒公司以兼营形式从事体育经纪活动，真正以体育经纪为核心业务的经纪公司数量有限；个体经纪人数量少，而且不规范，大多是由退役运动员或教练、运动员家人及朋友担任。在体育经纪活动范围上，国内经纪公司主要开展体育事件的策划与赞助、体育赛事的组织与推广、体育媒体的整合与传播等业务，而优秀运动员经纪内容较少。

　　我国体育经纪人发展中存在的主要问题

　　体育管理体制没有充分市场化，体育经纪人操作空间与创新能力受限，制约着我国体育经纪人市场的快速发展。国外体育经纪行业的快速发展，得益于建立了与之相适应的体育经纪人管理体制。而我国仍然采用的是运动员国家培养模式，国家几乎代理包办了运动员的一切。同时，我国体育经纪市场体系尚未健全，体育要素市场并未完全放开，体育行政部门作为体育经纪人的主管部门，还存在着行政干预、职责不清、项目垄断等现象。在这种情况下，体育经纪主体发展空间与创新积极性受到限制，体育经纪活动范围变小，体育经纪市场信息失灵，人们体育经纪观念淡薄。

　　体育经纪人法律法规体系不完善，体育经纪市场秩序混乱，制约着我国体育经纪人市场的健康发展。体育经纪人市场的健康发展，需要国家相应的体育经纪法律法规保障。1995年国家工商总局颁布的《经纪人管理办法》，是针对全国各个行业经纪人的规范性文件。目前国家对体育经纪人还未实现统一管理，体育经纪市场几无法可依，致使体育经纪人利益得不到保障，行为得不到监督，体育经纪市场经营秩序混乱。

　　体育经纪人培养培训制度不健全，行业自律性不高，制约着我国体育经纪人市场的可持续发展。我国体育经纪行业发展目标不明确，缺乏统一发展规划，缺乏行业自律机制。体育经纪人本是一种新兴的现代职业，对从业者素质要求较高，要求具备法律、体育、财务、外语、策划等专业知识。但由于我国还没有形成系统的体育经纪人培养体系，致使体育经纪人素质参差不齐，多数经纪人只停留在体育广告业务层次，而对运动员无形资产开发、法律咨询、赛事运作等经纪活动涉及较少。

　　我国体育经纪人的发展对策

　　深化体育产业体制改革，制定长期发展战略，建立法律法规体系，营造良好外部政策环境，推动体育经纪人市场快速发展。一方面，要继续深化体育产业政策改革，促进体育市场进一步开放。要依据体育经纪发展情况，制定符合实际的体育产业发展政策；要制定体育经纪人近期和长远发展规划；要科学确立体育产业发展重点，使体育产业成为新的增长点，拓宽体育经纪市场。另一方面，要尽快制定体育经纪人法律法规，形成体育经纪人法律法规体系。要制定《体育经纪人管理条例》，对体育经纪人进行法制化管理，使体育经纪活动有法可依，有章可循。

　　规范政府机构的体育事业管理体制，明确主管机构，加强审核监督，创造良好内部运行机制，推动体育经纪人市场健康发展。首先，要让体育市场经营充分市场化，转变政府职能，打破行业垄断，鼓励体育经纪人介入运动员转会等经纪业务，逐步实现体育经纪市场资源共享。其次，要借鉴国外体育经纪公司成功经验，加强委员会制度、仲裁制度、规则体系等管理制度建设，使体育经纪管理更加系统化，体育经纪行为更加法制化和规范化，为体育经纪人的发展创造良好内部运行机制。最后，要建立体育经纪人监督管理制度，对体育经纪活动依法进行监督管理，规范体育经纪人行为。

　　加强体育经纪人培养培训力度，发挥体育经纪人协会功能，强化行业自律机制建设，提高体育经纪人基本素质，推动体育经纪人市场可持续发展。一是完善培训手段，形成完备的体育经纪人培养机制，全面改善体育经纪人知识结构和专业素养，提高经纪服务质量。二是发挥体育经纪协会功能，强化行业自律。要建立行业自我决策、管理、监督和约束的自律管理机制，增强自我发展能力。三是提高体育经纪人基本素质，强化其服务意识、国际意识、宣传意识、法律意识和职业道德意识。

　　（作者单位：商丘师范学院公共体育教学部，本文系商丘师范学院2013年度青年骨干教师资助计划项目［编号：2013GGJS20］的阶段性研究成果）

网址：光明日报:我国体育经纪人现状与发展对策 http://c.mxgxt.com/news/view/245018

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