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界别，作为人民政协的基本组成单位，是人民政协有别于其他政治组织的显著特色。党的二十大提出了完善委员联系界别群众制度机制的工作要求，如何将这一要求落地？对此，广东省政协给出了自己的“答卷”。

界别履职“实”起来

早在2020年，广东省政协就率先出台了《广东省政协委员联系群众的实施意见》，对委员联系群众工作的总体要求、基本原则、主要任务、方法途径、组织实施作出了规范。

2023年9月至11月，省政协组织调研组以“探索完善委员联系界别群众制度机制”为题开展了专题调研。

联系谁？联系什么？怎么联系？联系要达到什么效果？联系情况如何纳入履职综合评价内容？带着这些问题，调研组深入广州、东莞、河源、汕尾、清远、潮州、云浮等地实地调研，通过召开座谈会、实地察看、个别访谈等方式，深入了解政协委员联系界别群众工作情况。

调研了解到，委员联系界别群众工作不断深入人心、取得长足进步。但实践中仍存在委员界别意识不强，联系不够紧密有效，联系的平台渠道、制度机制有待进一步拓展完善等问题。其中，界别设置有待规范优化问题被调研组着重提出，尤其界别间委员数量差距较大的问题普遍存在，例如省政协有13个界别委员人数少于10人。这在一定程度上影响了界别功能的发挥。为此，调研组建议与时俱进规范政协界别设置，适当减少特邀人士界别委员占比，根据委员的来源和专业专长，安排到其他相关专业界别等。2023年，广东省政协就在换届时增设了“环境资源界”，并将“共青团”和“青年联合会”合为一个界别，也为更好地开展界别履职奠定了基础。

此外，省政协坚持完善政协党组成员分工联系界别制度，出台省政协党组、专门委员会分党组与党外委员谈心谈话、党员委员活动小组工作办法，成立26个党员委员活动小组，充分发挥党组成员、党员委员在联系界别群众中的示范引领作用。2023年，省政协主要领导带头逐一走访省各民主党派、工商联，与不同界别委员谈心交流17场次，引领委员和各界群众听党话、跟党走。省政协党组和专门委员会分党组成员通过常态化走访、集体学习交流、个别谈心谈话等形式，加强与委员的沟通联系，进一步完善委员联系界别群众制度机制，把更多的人团结在党的周围。

界别活动“活”起来

2023年5月，广东省政协成立了“环境资源界别政协委员工作室”，并聘请了首批10名专家作为工作顾问。

依托界别委员工作室，省政协人资环委开展了多个调研监督活动，其中“以绿美广东为引领，打造高品质生态”专题调研报告正是在委员工作室里讨论修改完成的，还有“绿美广东·关注海洋”系列活动也在此谋划的。委员工作室不仅把委员组织起来，还聚集了界别的大量资源，将参政议政与社会服务有机融合，成为政协委员服务界别群众的窗口。

像这样以界别为基础的委员工作室在广东省政协有10个。依托委员工作室，委员们联系界别群众更加密切，能最大限度凝聚智慧力量，把律师政协委员及所联系群众的专业能力融入履职实践，联系基层、凝聚民心、服务民生。

界别群众在哪里，履职工作就推进到哪里。近年来，广东省各级政协灵活采用“政协搭台、邀请各方”“基层搭台、政协嵌入”等方式，完善多层次广覆盖的协商为民平台机制。

2017年，省政协与省政府联合搭建“粤商·省长面对面协商座谈会”，每年上下半年各一次，迄今举办了13次，成为广东发展全过程人民民主的一张亮丽名片。在2023年下半年“粤商·省长面对面协商座谈会”召开前，省政协探索开展深度协商会，组织跨专委会、跨界别、跨领域的委员、专家与党政部门进行协商，真研究问题、研究真问题，推动协商成为建言资政和凝聚共识双向发力的过程。

除了“粤商·省长面对面协商座谈会”外，省政协在2023年加快推进各专委会“一委一品”建设。例如，省政协民宗委打造了“看变化·强信心·助发展”工作品牌，省、市两级政协的少数民族界、宗教界委员组成考察团深入地市，一边感受发展的变化，一边总结发展的经验和提出建议。

一个个突出界别特色、彰显界别作用、聚焦界别群众的界别活动和平台阵地，推动着政协力量下沉、工作下沉。

界别声音“响”起来

思想是行动的先导，强化意识是委员发挥主体作用、联系界别群众的重要前提。2012年，广东省政协在全国首先设立界别发言人。成立之初，省政协对发言人的定义非常明晰：界别发言人是本界别群众的“代言人”，是沟通党委政府、界别群众和新闻媒体的桥梁和纽带，肩负着调查研究、汇集民意、发布信息、当好“喉舌”的职责。这个做法一直延续至今，成为广东省政协的“招牌动作”。

通过建立政协界别发言人制度，培育出一批正能量“明星”委员，利用“明星”委员的流量讲好中国故事、粤港澳大湾区故事、广东故事。在今年广东省“两会”前夕，省政协举行了十三届省政协界别发言人学习交流会，进一步凝聚发出界别“好声音”的共识。

台上一分钟，台下十年功。省政协特邀澳门界别发言人表示，做好履职工作是当好界别发言人的一个重要基础。要在平时积极参加培训学习、调研考察、资政交流等各项履职活动，经常跟省政协、澳门委员和各界人士交流，了解情况、调查研究，对这些工作做到心中有数，特别要抓好考察学习过程中了解到的典型案例、经验、建议等等，平时努力备足功课，才能有底气说“干货”，才能负责任地发声，发出有建设意义的声音。

除了设立界别发言人反映界别声音之外，广东省政协还利用数字政协，打造了线上“委员会客室”，发出更多的界别声音。截至2023年底，省政协委员参加线上会客的有836人次，网友互动留言超过1.5万条，浏览量近百万人次，搭建起省政协委员密切联系群众的重要“桥梁”。

“委员会客室”栏目创新了政协委员与网友在积极建言献策、参政议政中联结联谊的工作方式，为政协委员团结引领界别群众拓宽了渠道，也为委员书写高质量“委员作业”搭建了新的舞台，使委员从政协会议履职走向社会履职、从被动履职走向自主履职、从个体履职走向团队履职真正成为现实。

更多的界别好声音被转化成提案、社情民意信息等，为广东的经济社会发展贡献着政协力量，汇聚社会各界智慧的“好声音”且响且真且实。

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