半島局勢進入動蕩年 南韓緣何成為朝鮮“頭號敵國”

新華社北京1月17日電 據朝中社16日報道，朝鮮勞動黨總書記、國務委員長金正恩15日表示，應在憲法中將南韓定義為“頭號敵國”和“永遠的主敵”，並寫入“應在發生戰爭時完全佔領、平定、收復大韓民國”等內容。

此前，朝鮮曾稱美國為“最大的主要敵人”，如今又將南韓列為“頭號敵國”，這是為何？

這張朝中社2022年4月26日提供的圖片顯示的是朝鮮勞動黨總書記金正恩（前排左二）在閱兵式上發表講話。新華社/朝中社

朝鮮為何此時把南韓列為“主敵”？

朝中社報道，朝鮮第十四屆最高人民會議第十次會議15日在首都平壤萬壽臺議事堂舉行。朝鮮最高領導人金正恩發表施政演説，分析評估半島安全形勢。根據這份長達12頁紙的演説原文，新華社記者梳理出四大要點：

一是南韓從此是“主敵”，而非“同族”。金正恩指出，朝鮮將南韓界定為“頭號敵國”，有必要制定法律對策，明確規定行使主權的領域。他強調，應明確禁止居民使用“三千里錦繡江山”“八千萬同胞”等誤導朝韓為同族的詞彙，從朝鮮民族歷史中徹底摒棄“統一、和解、同族”概念；應刪除憲法中“自主、和平統一、民族大團結”等措辭；應為此修憲，並在下一次的最高人民會議上進行審議。

二是廢除、切斷朝韓合作交流機構、實體。朝鮮最高人民會議在15日的會議上決定廢除負責朝韓對話、協商與合作的機構，廢除負責朝韓會談和交流業務的祖國和平統一委員會、民族經濟合作局以及金剛山國際旅遊局。金正恩表示，作為朝韓交流合作象徵的京義鐵路線，其朝方區段應完全切斷，以完全隔絕朝韓邊境地區之間的一切聯絡條件，並拆除位於平壤南部關口的“祖國統一三大憲章紀念塔”等。

朝中社2022年1月28日提供的圖片顯示，朝鮮勞動黨總書記金正恩視察軍工廠並聽取彙報。新華社/朝中社

三是加強國防力量屬正當防衛。金正恩強調，加強國防力量並非為了憑藉先發制人實現單方武力統一，而是屬於自衛權的正當防衛力量，“只要敵不犯我，我們絕對不會單方面發動戰爭”。“一旦面臨戰爭威脅，我們將迅速採取行動，絕不避戰。”

四是喊話美國停止“戰爭演習”。金正恩表示，美國及其追隨勢力日本和南韓的反朝對抗活動達到“史無前例”程度。金正恩稱，如果敵人挑起戰爭，我們將全面動員包括核武器在內的所有軍事力量，予以嚴懲。“戰爭將徹底摧毀並終結南韓，給美國帶來意想不到的災難和失敗。”

半島局勢進入動蕩年

朝鮮打出了一套下定義、展行動、表決心、發警告的組合拳。基於對朝鮮半島問題的報道經驗，記者有以下觀察：

首先，此次金正恩將南韓定義為“敵國”並非毫無預兆。就在2023年12月底，金正恩已經釋放出明確信號，表示朝韓關係“再也不是同族關係”，而是完全敵對關係。他強調“要重新確定對北南關係和統一政策的立場”。可以説，15日的宣示是朝鮮重新定義朝韓關係後的進一步行動。

這張朝中社提供的照片顯示的是2022年1月5日朝鮮進行高超音速導彈試射現場。新華社/朝中社

其次，朝鮮正採取一系列“迎接大事變”的準備。據朝鮮勞動黨機關報《勞動新聞》13日報道，朝方決定解散多個機構，包括《6·15共同宣言》朝方實踐委員會、祖國統一跨民族聯合朝方本部、民族和解協會、檀君民族統一協會等。這些機構和團體是20世紀90年代成立、與南韓開展民間交流的朝鮮勞動黨的“週邊機構”。《勞動新聞》報道稱，為貫徹落實轉變“對南（韓）政策”方針，對敵部門幹部動員大會12日舉行。大會指出，傀儡集團是應該被全面消滅的主敵，要整編對韓機構，與軍事行動統一步伐，有遠見地做好“迎接大事變”的準備。這裡的“對敵”部門是指原來的“對韓”交流部門。

再次，強硬對強硬，半島局勢或進入螺旋上升的惡性迴圈。南韓總統尹錫悅16日召開國務會議時表示，南韓現屆政府與歷屆政府都不同，一旦朝鮮發起挑釁，韓方將加倍反制。此前，尹錫悅在元旦致辭時表示，計劃在2024年上半年完成升級的韓美延伸威懾機制構建，從源頭上遏制朝鮮的核導威脅。

2023年8月21日，在南韓首爾市中心，市民手舉標語舉行集會抗議韓美軍演。新華社發（李相浩攝）

最後，美國大選年，半島動蕩年。美國總統選舉于15日在艾奧瓦州啟動共和黨黨內初選，特朗普領跑並勝出。美國米德爾伯裏國際研究學院研究員羅伯特·卡林和齊格弗裏德·哈剋日前在“北緯38度網”上發表文章説，朝鮮的備戰資訊可能並非虛張聲勢，金正恩謀求實現朝美關係正常化，但前景無望，這是他採取當前措施的“主因”。從歷史經驗看，美國大選年往往就是半島局勢動蕩年，朝鮮以南韓而非美國為敵，是對尹錫悅政府一路跪美的警告。在美國大選年、南韓地方選舉年的複雜背景下，朝鮮又一次在嘗試定義遊戲規則。（記者：杜白羽；編輯：刁澤、王玉玨、閆珺岩、陳丹、杜逾舸、徐力宇）

新華社北京1月17日電 熱點問答｜南韓緣何成為朝鮮“頭號敵國”

新華社記者杜白羽

據朝中社16日報道，朝鮮勞動黨總書記、國務委員長金正恩15日表示，應在憲法中將南韓定義為“頭號敵國”和“永遠的主敵”，並寫入“應在發生戰爭時完全佔領、平定、收復大韓民國”等內容。

此前，朝鮮曾稱美國為“最大的主要敵人”，如今又將南韓列為“頭號敵國”，這是為何？

朝方怎麼説

朝中社報道，朝鮮第十四屆最高人民會議第十次會議15日在首都平壤萬壽臺議事堂舉行。朝鮮最高領導人金正恩發表施政演説，強調發展國內經濟和改善民生，分析評估半島安全形勢，重新定義朝韓關係。南韓從此是“主敵”，而非“同族”。

金正恩指出，朝鮮將南韓界定為“頭號敵國”，有必要制定法律對策，明確規定行使主權的領域。他強調，應明確禁止居民使用“三千里錦繡江山”“八千萬同胞”等誤導朝韓為同族的詞彙，從朝鮮民族歷史中徹底摒棄“統一、和解、同族”概念；應刪除憲法中“自主、和平統一、民族大團結”等措辭；應為此修憲，並在下一次的最高人民會議上進行審議。

朝鮮最高人民會議在15日的會議上決定廢除負責朝韓對話、協商與合作的機構，廢除負責朝韓會談和交流業務的祖國和平統一委員會、民族經濟合作局以及金剛山國際旅遊局。金正恩表示，作為朝韓交流合作象徵的京義鐵路線，其朝方區段應完全切斷，以完全隔絕朝韓邊境地區之間的一切聯絡條件，並拆除位於平壤南部關口的“祖國統一三大憲章紀念塔”等。

理由是什麼

金正恩將南韓定義為“敵國”並非毫無預兆。2023年12月底，金正恩表示，朝韓關係“再也不是同族關係”，而是完全敵對關係。他強調“要重新確定對北南關係和統一政策的立場”。分析認為，金正恩15日的宣示是朝鮮重新定義朝韓關係後的進一步行動。

金正恩表示，美國及其追隨勢力日本和南韓的反朝對抗活動達到“史無前例”程度。如果敵人挑起戰爭，我們將全面動員包括核武器在內的所有軍事力量，予以嚴懲。“戰爭將徹底摧毀並終結南韓，給美國帶來意想不到的災難和失敗。”

金正恩強調，加強國防力量並非為了憑藉先發制人實現單方武力統一，而是屬於自衛權的正當防衛力量，“只要敵不犯我，我們絕對不會單方面發動戰爭”。“一旦面臨戰爭威脅，我們將迅速採取行動，絕不避戰。”

局勢何處去

南韓總統尹錫悅16日召開國務會議時表示，南韓現屆政府與歷屆政府都不同，一旦朝鮮發起挑釁，韓方將加倍反制。尹錫悅在元旦致辭時表示，計劃在2024年上半年完成升級的韓美延伸威懾機制構建，從源頭上遏制朝鮮的核導威脅。分析認為，強硬對強硬，半島局勢或進入螺旋上升的惡性迴圈。

美國米德爾伯裏國際研究學院研究員羅伯特·卡林和齊格弗裏德·哈剋日前在“北緯38度網”上發表文章説，朝鮮的備戰資訊可能並非虛張聲勢。

觀察人士指出，從歷史經驗看，美國大選年往往就是半島局勢動蕩年，朝鮮以南韓而非美國為敵，是對尹錫悅政府對美政策的警告。在美國大選年、南韓地方選舉年的複雜背景下，朝鮮又一次在嘗試定義遊戲規則。

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