“擅自离岗”十六年，“限期返回”之后呢？丨快评

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01吉林森工集团泉阳泉饮品有限公司要求4名擅自离岗员工于2024年10月21日前返回公司上班，否则将按劳动法和有关规定处理。

02其中一名员工张某已怀孕16年，其丈夫表示妻子计划下周一回公司上班。

03公司人事部门表示，这些员工不存在“吃空饷”情况，他们长期未到岗情况下，是没有薪酬、没有工资的。

04然而，这些员工长期擅自离岗，企业是否为他们缴纳社保仍存疑问，社保法规定虚构劳动关系，挂靠单位代缴社保是违法的。

05最后，公司应承担放任职工长期离岗的责任，包括社保缴费记录清除和处分相关人员。

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近日，吉林一企业4人擅自离岗、有人长达16年一事，登上社交平台热搜。

2024年10月15日，《吉林日报》第6版刊发了一则吉林森工集团泉阳泉饮品有限公司《关于要求任守志等四名同志限期返回公司上班的通告》，要求四位员工“限期返回”，这些人的离岗时间，最早为2008年8月，最晚为2020年1月。

通告表示：这些人未经公司批准擅自离岗，至今一直未到公司上班，在此期间，公司不断以各种方式与上述同志联系未果；现以公告方式通知上述四名同志于2024年10月21日前返回公司上班，如逾期不归，将按劳动法和吉林省国资委《关于开展“吃空饷”问题专项整治的通知》及有关规定处理。

此事之所以引发关注，一是公告刊登在吉林省委机关报上，给事件增添了严肃性；二是吉林森工集团泉阳泉饮品有限公司，系A股上市公司泉阳泉控股子公司，实际控制人为吉林省国资委，系国有控股企业；三是事情本身的离奇性，这些人擅自离岗长达数年至十几年，还不开除或终止劳动合同，等啥呢？

试想此事如发生在民企或管理规范的国企，怎么可能容许有人旷工数年至十几年？毕竟，企业不是养老院，是营利机构，一般不可能容忍光拿钱不到岗的员工。一则支付用工成本没有产出，二则对辛勤工作、兢兢业业的员工不公平，影响士气。

现行劳动法第25条规定，劳动者严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。擅自离岗数年到十几年，实际上就是长期旷工，用人单位早就可以也应该与这些人解约了。那么，泉阳泉饮品有限公司，如此仁至义尽，2024年10月21日前不动用劳动法的缘由究竟是什么？值得玩味。

有记者联系到“擅自离岗”16年的张某的丈夫。张某丈夫称，16年前妻子怀孕身体不好，公司相关负责人给批了产假在家休养；妻子一直在外地陪孩子上学，没去上班，计划下周一（即通告规定的10月21日）回公司上班。一个产假休16年，张某为何不担心被公司开除或解除劳动合同？相信大家都有这样的疑问。

而这四人“擅自离岗”多年，到底算不算“吃空饷”？前述通告这四人限期到岗，“如逾期不归，将按劳动法和吉林省国资委《关于开展“吃空饷”问题专项整治的通知》及有关规定处理”。这话似乎表示，这些人算不算“吃空饷”是有弹性的，取决于10月21日是否到岗。无论如何，我们可以得出结论：这个通告并没有认定这四人长期“擅自离岗”算旷工，更遑论“吃空饷”。

10月17日，泉阳泉饮品有限公司人事部门一位工作人员表示：此次通告目的在于清理长期不在岗人员，这些员工不存在“吃空饷”情况，“在长期未到岗情况下，他们是没有薪酬、没有工资的”。如果这一口径代表公司观点，事情就更有趣了。

这些“擅自离岗”多年的员工，肯定不属于留职停薪，历史上的留职停薪，员工会办理正常的手续，然后出去自谋生路；若是后来又回到单位，则恢复职位与工资发放。这四人看起来也不想与单位解约，因为若是想解约，当时走人时就可以办理手续。已“擅自离岗”16年的张某，准备重返岗位，说明她也不认为自己长期不到岗、不在岗意味着与单位解约。

既不是留职停薪，又不是解约，对这些处于长期“擅自离岗”状态的员工来说，一定是有好处的，且好处恐怕不仅仅是还有回去上班的机会。若是这四人“没有薪酬、没有工资”是真实的，那单位有没有为这四人缴纳社保？社保在狭义上确实不算薪酬或工资，但也是企业用工成本的一部分，对长期不到岗、不在岗的员工来说，无疑更是一项净福利。而目前的社会保险法规定，虚构劳动关系，挂靠单位代缴社保，对挂靠者与所挂靠单位来说，都是违法的。

何谓“吃空饷”？2014年国办《关于开展机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作的意见》对“吃空饷”定义是：有关人员不在岗而违纪违规领取工资、津贴补贴的，属于个人“吃空饷”，并列举六种情形，包括：在单位挂名并未实际到岗上班，领取工资、津贴补贴；因旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归等原因，按照规定应当与单位终止人事关系，但仍在原单位领取工资、津贴补贴，等等。前述用人单位若是对这些长期不在岗人员连社保都没有缴纳，直接公告除名就行了，为什么还要苦口婆心劝其返岗呢？

最后不妨再多想一层，如果这些员工按照要求返岗了，之前多年擅自离岗的事，就一笔勾销了吗？若是如此，擅自离岗的成本也太低了。擅自离岗已经严重违反了公司规定，理应被辞退。还有他们之前多年不在岗，企业却给他们交社保，所负担的成本，也应该由他们来承担，退还给公司。他们离岗期间的社保缴费记录，也应该被清除。还有，放任职工长期离岗的责任人员，比如公司的HR、领导层，都应该受到处分，甚至按照违规提供社保挂靠的违法行为进行行政甚至刑事处罚。否则，恐怕不仅难以解决这一问题，反而会鼓励更多人离岗。

陈斌

责编 辛省志

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