员额法官检察官等级是否对应相应的行政级别?
不少员额法官检察官认为,员额法官检察官对应相应的行政级别,即一级法官检察官对应正科;四级高级法官检察官对应副处;三级高级法官检察官对应正处;二级高级法官检察官对应副厅......
是这样吗?如果你真的这样认为,那么,显然是你的“官本位”思想在作祟。
本轮司法责任制改革的核心目标是推进审判去行政化,法官检察官与行政级别完全脱钩,祛除科层化管理体制,如果员额法官检察官与行政级别一一对应,那么,我们刀刃向内改革的初衷是什么?故而,认为员额法官检察官等级越好,其行政级别越高的想法是完全错误的!
本轮改革实行人员分类管理,即将法院中央政法编制划分为员额法官检察官、司法辅助人员和司法行政人员,分别实行单独职务序列管理。这三类群体中,只有司法行政人员需通过行政级别的提升而增资,员额法官检察官、法官助理和书记员会随着工作年限的增长而自然增资,实际上是要与行政级别完全剥离。
于是,有以下几个问题需向各位看官解读:
一、一级员额法官检察官是否可直接提拔为副处级实职?
笔者认为,如果一级员额法官检察官本身是正科级的庭长或者副院长,即有正科级的行政级别,那么,其自然可以直接被提拔为副处级实职。如果该一级员额法官检察官在入额前本身是科员或者副科级,那么其无法直接被提拔为副处级实职。根据法官法、检察官法规定,庭长、副院长、副检察长必须有员额法官身份,所以,在目前情况下,你如果被提拔为庭长、副院长、副检察长,自然具有的和普通法官检察官不同的行政级别。
二、员额法官退休时是否可享受相应的行政级别退休待遇?
笔者认为,无法享受。员额法官检察官在职时履行法官检察官职务,故而享受较高的绩效奖金和增资待遇,这些薪资待遇是针对员额法官检察官履行法律职务所赋予的,退休后,其已不是法官检察官,自然无法享受。所以,员额法官检察官退休后,其原有的行政级别才是其享受退休待遇的一项标准。最关键是其在职时缴纳的养老保险基数。所以,对于马上要退休的员额法官检察官来说。恐怕在退休待遇上是有些吃亏的。
三、员额法官检察官退出员额后,其是否有行政级别?
根据《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》(中组发〔2015〕19号)以及有关答复意见,法宫、检察官因工作需要转任审判,检察辅助人员或者司法行政人员,以及交流到其他党政机关的,根据法官、检察官等级晋升审批权限,综合考虑其任职资历、工作经历等条件,比照确定职级。其中,交流到综合管理类职位的,一级、二级高级法官、检察官,可确定为一级、二级巡视员职级;三级、四级高级法官、检察官,可确定为一级至四级调研员职级;一级至五级法官、检察官,可确定为一级至四级主任科员职级。交流到专业技术类、行政执法类职位的,比照交流到综合管理类职位的有关原则确定职级。
所以,临近退休的员额法官检察官如果担心退休后的待遇受到影响,可以转任为司法辅助人员或司法行政人员,这样,就可以获得较高的行政级别,退休待遇应该不会受到影响。
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