知识产权和我们身边的那些事儿

编者按：知识产权无小事，国计民生皆相关。随着时代的发展，知识产权已经渗透到人们生活的方方面面，上至“在云端”的科技创新，下至“接地气”的衣食住行，处处都闪动着知识产权的身影。如何利用知识产权突破十面“霾”伏，一“网”无前?且听本报特派记者为您讲述两会上代表委员谈知识产权的那些事儿。

　　创业创新：创客的人生大事儿

事件：

2014年9月17日，国务院常务会议指出，小微企业是发展的主力军、就业的主渠道、创新的重要源泉。加大对小微企业、个体工商户特别是在改革中出现的新生力量的扶持，让其在公平竞争中壮大，可形成示范效应，推动大众创业、万众创新，也能增添社会活力和发展内生动力，促进经济稳定增长和民生改善。

事实上，这一扶持政策，不仅仅对小微企业而言是发展的机遇，对于创客而言，也迎来了自己的美好时代。

观点：

近年来，大学生就业难一直是社会各界关注的焦点。从2005年至2014年，全国普通高校毕业生从338万人增长至727万人，总数翻了一番还要多，大学生的就业压力也随之而来。对此，全国人大代表、西北大学副校长高岭表示，就业难对大学生本身和其家庭都是一种考验，建议从学校发展、企业责任、创业环境等方面着手，共同解决大学毕业生就业难问题。

不少代表委员认为，扶持小微企业创业创新，是增加就业机会的有效途径之一。而如何扶持小微企业实现发展，制造更多的就业机会?全国政协委员、辽宁奥克化学股份有限公司董事长朱建民在接受中国知识产权报记者采访时表示，随着国家的减税举措不断释放红利，成千上万的小微企业也轻装上阵，得到了茁壮成长，这将有助于激发国家创业创新潮。

全国人大代表、江苏省知识产权局纪检组组长丁荣余认为，大多数小微企业都有自己“一招鲜”的技术，让这个“一招鲜”的技术与资本充分融合在一起，就是知识产权要发挥的作用。与此同时，助推小微企业发展，绝不仅仅是帮助企业提交几件专利申请，而应该是把专利与系统化的解决方案结合起来，这个方案应该是管理、人才、资本及市场的系统化解决方案。“唯有如此，才能真正帮助小微企业实现价值，创造就业机会。”丁荣余表示。

而在全国政协委员、联想集团董事局主席杨元庆看来，在经济发展新常态的背景下，在万众创业，大众创新的热潮下，中小微企业应该加强技术创新，加速推进产业升级和结构调整，形成和掌握一批具有自主知识产权的核心技术，让中小企业尽快成为推动我国经济增长的新引擎。

对于如何扶持小微企业实现发展这一问题，全国人大代表、重庆天圣制药集团股份有限公司董事长刘群表示：“国家鼓励创客，大力发展小微企业，就是为了激励创业创新。所以下一步要继续改进创业创新环境，从创业扶持、平台建设、知识产权保护几方面着手，让创新的吸引力超过‘铁饭碗’，带动更多年轻人加入。”

据全国政协新闻发言人吕新华在全国政协十二届三次会议新闻发布会介绍，2014年，全国政协、全国工商联将大力支持中小微企业技术创新作为调查研究的重点，还将此议题列入双周协商座谈会的计划。吕新华表示，中小微企业对我国GDP的贡献率超过了65%，税收贡献占到了50%以上，出口超过了68%，吸收了75%以上的就业。所以，中小微企业是我国经济增长重要的推动力量，要适应新常态，实现转型升级就要依靠技术创新。

　　雾霾治理：百姓的环保心事儿

事件：

防治雾霾是老百姓关注的焦点。2014年11月，APEC会议在北京举行。会议除了达成的各项成果外，还留下了难得的蓝天白云。这种美丽令人神往，同时也发人深思。在认识到碧水蓝天重要性的同时，人们也纷纷提出疑问，“APEC蓝”能否持续?

面对日趋严峻的环境保护问题，如何通过切实有效的手段加以控制和治理，已成为全社会共同关心的话题。

观点：

全国人大代表、中华全国专利代理人协会会长杨梧表示，环境污染与经济发展是并行的。自改革开放以来，我国一直保持着高速发展的态势，在某种程度上环境就变成了发展的牺牲品。“如今，我们已经发展到了不得不治理的阶段，提升产业及企业的科技含量，鼓励其运用知识产权，是解决雾霾问题的必要手段之一。”杨梧说，目前我国的煤炭使用量非常惊人，火力发电还广泛存在，如果能以其他技术含量较高的能源替代，例如核电代替煤炭，那对于我国治理环境将会产生重要作用。因此，杨梧建议，我国应该通过立法的手段，加大对高科技环保产品的推广力度。

全国人大代表、海南椰国食品有限公司总经理钟春燕感慨地说：“以前从海南来北京，要花好几天的时间，现在坐飞机一下就到了。这说明社会快速发展，百姓生活得到便利的同时，排放量也在不断增加。”钟春燕说，治理雾霾不仅要靠科技发展，更要形成治理的模式，这样才能拥抱蓝天。

在全国政协委员、环保部南京环境科学研究所所长高吉喜看来，当前中国面临大气污染、水污染及土壤污染，相比广受关注的空气污染，其实水和土壤污染更值得关注。高吉喜在接受中国知识产权报记者采访时表示，雾霾形成表面上看主要是能源结构的问题，但深层次来看，还有产业结构的问题。“西方发达国家产业结构以高新技术产业为主，单位GDP的能耗较低，而我国目前仍然以中低端制造业为主，单位GDP能耗较高，因此要想从根本上治理雾霾，还需要从源头上加大产业升级和产业结构的调整，鼓励企业进一步加大技术改造力度，提高产品市场价值，有效推进相关产业向高附加值方向升级。”

全国政协委员、河北省工业和信息化厅巡视员王福强则认为，加大对资源的综合利用效率，通过技术改造和升级，大力发展循环经济是尽快恢复生态平衡的最有效途径之一。据了解，河北省由于矿产资源丰富，随着矿山开采等产业的发展，河北省矿山废弃物不断增多，大量矿山废弃物中的化学残留物，通过雨水流入河流，渗入地下，破坏了地下生态环境。为此，王福强已连续3年向全国政协提交了关于变废为宝综合利用矿山废弃物方面的提案，经过多年的呼吁，河北省在推动尾矿综合利用方面已小有成就。“目前，我们通过技术改造和自主创新，将矿渣、粉煤灰等加入到新型建材中，在保证产品达到实际要求的情况下，减少了对水泥的消耗，同时也有效提高了尾矿的综合利用效率，通过技术创新和产业转型升级使得负效应经济也能创造更多被市场接受和认可的产品。”王福强表示，目前，河北省通过尾矿综合利用，已带动100多家企业形成了约200多亿元的产业规模。

　　文创产业：全民的娱乐趣事儿

事件：

在刚刚过去的农历羊年春节里，国内春节档电影票房收入达到40亿元人民币，首次在单月票房上超过美国。近年来，随着经济社会的发展和人们生活水平的提高，我国文化消费进入快速增长期，人们对精神文化生活的期待也越来越高。

如果说，科技和工业是代表硬实力，那么文化就是代表软实力。在多元文化的冲击下，如何通过知识产权更好地保护传统文化、如何借助互联网领域广泛传播和弘扬民族文化成为代表委员关注的话题。

观点：

在全国政协委员、中国法治诗书画院院长汪国新看来，版权是文化创意产业的灵魂，而版权保护是否得力关乎国家的形象。“近年来随着艺术品收藏热的不断升温，一些造假分子通过各种手段恶意制售大量假冒他人署名书画作品欺骗消费者，这种行为不仅侵犯了权利人的合法权益，也给我们国家形象带来不利影响，更不利于我国文化的传播与交流。”汪国新表示，中国的传统文化也应该借助文化创意产业，加大对版权的利用和开发，通过衍生品开发，让高雅的艺术真正走进寻常百姓家中。“高端的艺术品由于价值不菲，所以接受的受众群体会很少，但通过衍生品的开发，就能够让更多人感受艺术的魅力。此外，在传播艺术作品的同时，也能增加艺术家的版权收入。”汪国新表示，目前，他的部分作品已经被运用在餐具、紫砂、彩陶等老百姓日常接触到的用品中，让高雅的艺术更接地气。

对于文化产业与互联网的深度融合，全国人大代表、腾讯公司控股董事会主席兼首席执行官马化腾有着自己的看法：“保护网络版权、培育正版消费理念有利于激发内容创作者的活力，是促进文化产业振兴的基础，也有利于提升我国文化软实力。互联网企业既要不断创新商业模式，实现基于正版内容运营的盈利，也要发挥企业责任，积极打击盗版。”

全国人大代表、西安市人大常委会副主任、西安美术学院副院长韩宝生，一直以来高度关注汉长安城遗址保护问题。他说，陕西文化遗存丰富，文化积淀深厚，保护好这些文化遗存关系到国家、民族的文化传承，特别是汉长安城遗址作为重大历史文化遗产，保护工作意义深远，建议国家加大支持力度。

在今年的两会上，民建中央提交了一件关于加快文化与科技融合，增强文化产业核心竞争力的提案，民建中央提案联系人熊贵立表示，党的十八大提出“促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平”，各地高度重视文化与科技融合产业发展，先后出台了一系列扶持政策，为文化产业的发展创造了良好环境，但目前文化、科技、金融等管理部门各自独立，部门之间缺乏协作，造成政产学研之间的壁垒，相关科技成果与文化领域实际需求结合不紧密。对此，他建议，国家有关部门应尽快形成文化产业与科技、金融融合发展的联动机制，科学制定文化产业与科技、金融融合发展的规划，明确科技、金融支持文化产业发展的方向，增强文化产业核心竞争力。

　　网络江湖：公众的购物网事儿

事件：

新年伊始，2014年互联网的那些事儿异常热闹——“滴滴”“嘀嘀”争商标，“滴滴”“快的”拼技术，小米魅族比创新，奇虎腾讯话垄断……可见，中国互联网这个“大江湖”真是话题不断。

无论是世界互联网的发展，还是中国互联网的发展，都不是一帆风顺的。因此，在国内，一方面，要依法加强网络社会管理，加强网络新技术新应用的管理，确保互联网可管可控；另一方面，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，强化互联网思维，把握好网上舆论引导的时、度、效，建立一个良性发展的网络环境。

观点：

在今年两会上，全国政协委员田力普将关注的重点放在了互联网电子商务的知识产权法治环境与诚信体系建设上。据统计，2013年，淘宝网共受理知识产权投诉861万件，同比增长35.6%。电子商务卖家、买家以及电商平台经营者都被牵连其中。从权利人角度看，不仅难以主张权利而且很难阻止侵权现象发生；从电商平台角度讲，其电子商务平台经营者的法律责任不明确，并且需要处理大量的纠纷投诉，无法做到纠纷的妥善处理。针对目前我国互联网电子商务领域存在的知识产权问题，田力普建议国家有关部门应加快着手制定适于互联网电子商务平台的知识产权纠纷解决方案，以及建立互联网电子商务知识产权信用体系，通过良好的知识产权保护环境和完善的知识产权纠纷处理机制，为我国互联网电子商务市场健康有序发展助力。

而针对互联网的发展态势，全国人大代表、腾讯公司控股董事会主席兼首席执行官马化腾认为，当前中国经济正处于转型升级的重要时期，创新驱动正在成为我国经济发展的新引擎。互联网具有打破信息不对称、降低交易成本、促进专业化分工和提升劳动生产率的特点，为经济转型升级提供了重要机遇。因此，他建议持续以“互联网+”为驱动，鼓励产业创新、促进跨界融合、惠及社会民生，推动我国经济和社会的创新发展。此外，马化腾还认为，移动互联网不仅为我国信息经济的跨越式发展提供了有利条件，而且使得社会公众可以更加便捷地获取各种公共服务。移动互联网将“人”与“公共服务”通过数字化的方式全面连接，将大幅提升社会整体服务效率和水平，实现智慧民生。

根据全国打击侵权假冒商品工作领导小组发布的2014年1月至9月的工作报告中显示，在我国电子商务商品销售中，产品质量不合格率达到了26%。其中，关于假冒伪劣产品的投诉占多数，主要原因是由于一边是我国极速增长的网络购物市场规模，一边是屡禁不止的假冒伪劣产品。这些假冒伪劣产品在给不法分子提供可乘之机的同时，也在阻碍和影响我国电子商务市场的健康发展。

为此，在今年的全国两会上，全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东提交的提案内容直指网购屏蔽假冒伪劣商品，呼吁在行业内推行“电商平台首问负责”机制。张近东表示，假冒伪劣侵权等违法行为层出不穷，严重损害了消费者的权益，希望国家有关部门通过一定的约束机制和问责机制，堵住假冒伪劣商品的销售渠道，为电子商务市场营造一个公平、开放、诚信的发展环境。（李群 王康）

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