畅谈改革（四十二）处理好政府与市场的关系，既要“放得活”还要“管得住”

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二十届三中全会决定指出，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵。

这些要求的核心，就是处理好政府与市场的关系，让政府的有形之手与市场的无形之手更加协调、更加默契，政府不随意干预市场，市场也不随意超越法律边界，有形之手和无形之手都在各自的规则范围内发挥作用。

所谓“放得活”和“管得住”，就是该放的一定要放，该管的也一定要管，放而不管，会乱，管而不放，会死。市场既不能乱，也不能死。市场的活力，来自于政府的开明、政策的开放，来自于市场主体在这样的环境中不断释放活力。但是，如果放而不管，让市场秩序出现混乱，最终受伤害的，还是市场主体。

为什么房地产市场出现了比较大的问题，就是因为对房地产市场放得过活、管得过松，让地方政府、企业、银行等都做出了超越边界的行为，留下了风险隐患，出现了许多新的问题。

所以，在新一轮改革中，在如何处理好政府与市场关系问题上，就是要做到既“放得活”又“管得住”，能够最大限度地“放”、最小力度地“管”，“管”能“四两拨千斤”，“放”能“一呼四方应”。

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