赵明昊：美国竞争性对华战略及其对“一带一路”的影响

发布时间：2024-12-25 00:57

俄乌冲突已持续两年，中东战事一再升级，动荡的世界局势对于中美两国都充满了机遇与挑战。中美“世纪博弈”关系到整个世界的走向和命运，美国推动的“大国竞争”在很多方面具有“新冷战”意味。复旦大学美国研究中心赵明昊教授的新作《美国竞争性对华战略及其对“一带一路”的影响》从地缘政治、地缘经济和地缘技术视角，分析美国竞争性对华战略及其对“一带一路”的影响，探究动荡世界中发展与安全之间的互动关系。

赵明昊教授认为美国竞争性对华战略的出现，具有深刻的动因，并将从根本上影响中美关系的未来走势。一方面21世纪以来尤其是2008年世界金融危机后，国际秩序自身面临诸多挑战。美国国家安全战略出现以应对“大国竞争”为核心目标的重大转向，并将中国视为比俄罗斯等国更具威胁性的力量。这一调整无疑加剧了中美关系承受的结构性压力。另一方面，中美关系中的“竞争性因素”持续上升。2008年金融危机发生后，在美国国家实力和“华盛顿共识”受到冲击的同时，中国经济保持快速发展，军事安全实力和国际影响力不断增强，有关中美之间“权力转移”的讨论不断升温。加之南海争端、网络安全、科技竞争等因素激化中美博弈，美国战略界逐步形成“对华接触失败论”以及新一波“中国威胁论”，开始将中国定位为美国面对的首要的、全面的、全球性的战略竞争者。

为了更好地管控“一带一路”框架下的中美博弈并促进相关合作，赵教授在书中提出以下四方面建议。第一，增强对“一带一路”建设中的“美国因素”的细致分析。要持续、深入地研判美国政府的国际经济政策以及对中亚、南亚、东南亚、中东等地区的外交政策调整，分析这种调整对“一带一路”建设产生的影响。通过高质量的中美战略对话，减少和消除美方对“一带一路”的误解，与时俱进地阐述中国对“一带一路”国际合作的意图和预期，尤其是加深其对“我们不‘输出’中国模式”的理解。第二，对美国部分人士关于“一带一路”的不实和恶意指责进行及时有力、有针对性的批驳，防止中方在国际舆论场“失声缺位”。可以围绕国际规则、反腐败、绿色发展、多边治理等涉及“一带一路”的舆论问题，加大宣介《“一带一路”融资指导原则》等文件的实施情况。第三，积极防范和解决“一带一路”建设存在的风险和问题，增加合作透明度，避免被美国用来离间中国与相关国家的关系。推动“一带一路”向高质量发展转变，包括提升合作项目的实际成效和风险管控、强化融资可持续性、增进国际合作的开放性和透明度等。建立健全由国内多部门和国外利益攸关方参与的联合会商机制，及时查找风险隐患，注重将符合“一带一路”建设需求的国际共识上升为国际规则。此外，加大与世界银行、国际货币基金组织、欧洲复兴开发银行等机构的合作，共同支持相关国家的能力建设。第四，为美国和西方企业参与“一带一路”建设打造更多“接口”，落实好“三方合作”，加大利益和风险共担，努力实现共赢多赢。推动西方商业界进一步融入“一带一路”合作，既有助于增强“一带一路”建设的开放性、包容性和可持续性，也能够缓解中国和相关西方国家之间的经贸摩擦，形成利益共享格局。

（本文内容摘自《美国竞争性对华战略及其对“一带一路”的影响》序言，部分图片来源于网络）