多措并举做好村级后备干部队伍建设

实施乡村振兴战略，农村干部队伍是主力军，村级后备干部队伍建设是事关整个农村干部队伍持续健康发展的关键因素，如何加强新时代村级后备干部队伍建设，为“乡村振兴”蓄力，是值得认真思考和必须解决好的问题。

要坚持科学选拔，拓宽村级后备干部的选拔渠道。重视在农村致富能人、退伍军人、农村社会组织负责人中选拔村级后备干部，积极为他们服务农村社会事业创造条件。把到村工作大学生、回乡大中专毕业生作为村级后备干部的重要来源，注重从民营企业家、企业经营管理人才中选拔村级后备干部，做到不拘一格选人才。

要加强理论培训。要把村级后备干部的教育培训工作纳入村干部教育培训的总体计划，进行系统的政治理论和市场经济、公共管理、法律以及新农村建设知识等教育培训，不断提高村级后备干部的思想政治素质和业务水平。积极探索和完善村级后备干部培训的途径方法，通过集中办班、以会代训、主题教育等形式，搭建村级后备干部学习交流平台，提高教育培训的针对性和有效性。村级后备干部的培训一般每年不少于3天。

要规范管理使用，健全制度，加强日常监督。要建立村级后备干部思想汇报、谈心谈话、交流述职、结对联系等制度，畅通思想交流渠道，及时了解掌握后备干部的思想动态，帮助他们解决在工作、学习、生活上的问题，使后备干部尽快成长。要健全村级后备干部台帐，后备干部名册要报镇党委组织办备案，完善基础工作。

要备用结合，及时择优使用。根据后备干部的成熟程度和村班子建设的实际需要，及时对政治素质好、工作能力强、成绩突出、群众公认的村级后备干部进行提拔任用。在村级组织换届选举时，积极通过合法程序把村级后备干部推选到村级组织班子岗位上来；在届中，可以组织任命或聘用的方式，把优秀的村级后备干部直接充入村级组织班子和村专职干部队伍，使后备干部队伍每年保持一定的使用率。今后，村级组织班子和村专职干部新进人选原则上须从村级后备干部中产生。

健全退出机制。打破后备“终身制”，实行“一年一调整”，敢于对思想滑坡、能力下降、作风涣散的干部摘下“后备”的帽子，让更多积极进取、实绩明显、作风严谨的优秀干部成为后备，进入组织的视野。实行村党组织书记县级备案管理制度，建立村干部退职、淘汰制度，在村“两委”换届时，对不讲政治、违法乱纪、群众反映强烈、年度考核连续两年排后、不能正常履职3个月以上的按程序进行调整。

（于小敏）（图源网络）

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